【文匯網訊】記者從最近一期深圳市政府公報獲悉，《深圳市公共廁所管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已出台並將從9 月1日起實施，新辦法將深圳市的公共廁所分為市政公共廁所、社會公共廁所和協議公共廁所三大類。
據羊城晚報報道，此外，對於在公廁內亂塗亂畫、吸煙、吐痰以及便器外便溺等行為，有關部門將處以100 元罰款。公廁產權單位擅自收費、停用或拆除公廁的，將被處以最高5萬元的罰款。有市民質疑辦法出台後，如何進行監督與執法，讓相關規定不會成為一紙空文。
「協議公廁」解百姓內急
深圳是國內市政公廁比例最低的城市之一， 在街頭極少能見到市政公廁，不少外地人來到深圳最大的感受是「如廁難」。本次出台《辦法》便是為了解決這一難題。
《辦法》將由城市管理部門投資建設和維護，或者由相關單位按照城市規劃配套建設後移交城市管理部門維護的公共廁所稱為市政公共廁所; 而公交場站、口岸、地鐵、火車站、機場、文體旅遊設施、醫院、公園、公共綠地、廣場、商業設施、金融電信營業網點、加油站、旅遊景點、機關單位對外開放區域等公共場所的公廁稱為社會公共廁所;此外，深圳市城市管理部門還將與有關單位簽訂廁所服務協議，讓後者內部廁所對外開放，即為協議公共廁所，將會對這部分廁所內部進行改造升級，達標後對外開放。
《辦法》確定市城市管理部門是公共廁所的行政主管部門，區人民政府是本轄區公共廁所管理的責任主體。《辦法》還要求合理設置男女廁位比例，適當提高公共廁所中女廁位數量。
記者瞭解到，多年來，深圳一直在逐步推進社會公共廁所向公眾開放，但是社會公共廁所「在服務時間內開放」的規定，讓公眾不時就被「攔」在廁所門外。而協議公廁是個新生事物， 深圳以前從未嘗試過，面臨著業主的心理抉擇、配套的人員管理、廁所的改造升級和開放時間如何設置等難題。
「在便器外便溺」屬違法
新出台的《辦法》對於不文明使用公共廁所的行為也做出了明確規定， 包括在牆壁、設施上亂塗抹、亂刻畫、亂張貼;隨地吐痰、吸煙、亂扔雜物;向便器 、便池、糞井內傾倒污物和廢棄物;在便器外便溺。
根 據《辦法》，這些不文明使用公共廁所的行為， 將由區主管部門處100 元罰款。
對此，市民沈小姐表示：「深圳市此前曾出台禁煙條例， 但是實施很多年了，卻沒有開出一份罰單，現在廁所內不准吸煙也面臨一樣的問題———怎麼落實罰款?違規行為如何界定? 」
而市民蔣先生則質疑稱： 「尿到外面我不是故意的，也該罰? 」
具體新規
開放時間
公共廁所對社會公眾完全免費開放， 社會公廁應當在其所屬公共場所的服務時間內開放， 協議公廁所應當設立明顯的圖形標誌和引導牌， 在服務協議約定時間內對外免費開放。
活動公廁
公共廁所建設應當優先使用綠色建材，安裝節能照明系統，使用節水型衛生器具; 在難以建設固定式公共廁所且人流量密集的公共場所， 區主管部門應當因地制宜設置活動式公共廁所， 按照相關標準要求做好保潔服務; 任何單位和個人不得擅自佔用公共廁所規劃用地、用房或者改變其用途， 不得阻撓已規劃的公共廁所的建設。
查詢系統
市主管部門應當製作全市公共廁所電子地圖和宣傳手冊，方便社會公眾通過公共電話服務平台、手機、電腦等方式及時查詢公共廁所位置。同時規定任何單位和個人不得擅自停用或者拆除公共廁所，不得破壞公共廁所及其附屬設施因設施故障等原因確需臨時停用公共廁所的，產權單位應當公示停用時間，並及時維修。
擅停處罰
公共廁所的產權單位收取費用或者未在規定時間內開放的，由區主管部門責令限期改正，處500 元罰款;逾期不改正的， 處2000 元罰款。擅自停用公共廁所的，由區主管部門責令恢復使用，每擅自停用一天處500 元罰款;擅自拆除公共廁所的，由區主管部門責令限期重建，處2萬元罰款，逾期未重建的，處5 萬元罰款。
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