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中央巡視組直指江西官員牟利問題


http://news.wenweipo.com   [2013-09-20]    我要評論

【文匯網訊】中央第八巡視組組長王鴻舉代表巡視組作反饋時,對江西省黨政領導班子的肯定只說了50多個字,而對巡視中幹部群眾反映的問題則講了200多個字:特別提到,有的領導幹部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利、節假日收送紅包禮金等問題。

據南方都市報報道,逐一撥打各巡視組的公開電話,發現巡視組固定電話皆已註銷為「空號」,而公開的手機號則為「關機」狀態。據紀委系統人士介紹,中央巡視組進駐被巡視地區和單位期間,在工作時間內都有工作人員負責接聽公開的電話、記錄舉報線索,而聯繫方式註銷則意味著第一輪中央巡查已進入收尾階段。

9月18日,中央第八巡視組向江西反饋巡視情況,中央第八巡視組組長王鴻舉代表巡視組作反饋,江西省委書記強衛主持會議並講話。這是媒體首次報道2013年中央巡視組向派駐地方和單位反饋巡視情況。2013年中央派出的10個巡視組已完成對派駐地方和單位的巡查,新一輪中央巡視進入收尾階段,接下來,其餘9個中央巡視組也將陸續公佈巡視反饋情況。

巡視江西曆時近三月「約談」是最重要方式

中央第八巡視組對江西省的巡視時間為5月27日至8月20日,歷時近三個月。巡視組廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入瞭解情況,順利完成了巡視任務,並向中央巡視工作領導小組作了匯報。

據此前媒體報道,中央巡視組從5月27日進駐江西後,遵循《巡視條例》的要求,第一件事就是「打招呼」,即與當地副省級以上幹部、組織部和紀委領導,召開見面會———5月28日下午,巡視組就在南昌召開了巡視江西省工作動員會,江西省委常委,省人大常委會、省政府、省政協黨組成員出席會議;其他在職副省級以上領導幹部,剛離職的省級領導幹部也列席了會議。第二件事就是「接地氣」,在巡視工作動員會召開後,中央第八巡視組隨即通過媒體公開了巡視組的電話、地址、郵箱等信息,開始收集線索,標誌著巡視工作正式開展。

但自此之後,中央巡視組在江西的具體工作進展就鮮見於報端。據介紹,巡視工作的關鍵是能夠發現問題,「不張揚、不違紀、不違法、不引起社會轟動、不影響地方工作」,此系巡視組的原則。

根據目前披露的信息,巡視組在江西期間,為廣泛徵求各界意見,主要通過聽取各單位工作匯報、召集個別談話、開展民主測評、問卷調查等方式進行工作。其中,「約談」即「個別談話」被作為最重要、最基本的工作方式。一位被約談的官員表示:「約談的時間長短不一,時間短的約10分鐘,時間長的數小時。」

在江西期間,巡視組還積極對基層進行了調研巡視。據瞭解,派駐江西的第八巡視組有十二三人,其中一部分人到各地市進行巡視。而到各地市巡視時間長短並不一樣,有的地市待了一周甚至更久,最短的只待了兩天。儘管十分低調,但由於中央巡視組的權威性,得知中央巡視組抵達消息後,一些地區還是出現排隊等待接訪的場景。

此外,受理來信、來電、來訪也是巡視組瞭解民情的重要手段。已經落馬的江西省贛州市於都縣原縣委書記胡健勇在獄中的來信舉報就受到了巡視組的重視,巡視組接到舉報後對胡進行了提審,隨即引發了當地官場的騷動。

巡視組直指江西部分官員插手工程牟利等問題

9月18日,中央第八巡視組向江西反饋巡視情況。這是媒體披露的10個中央巡視組中首個反饋巡視情況的巡視組。梳理近三年的中央巡視組反饋情況的公開報道,對比之下不難發現,此次反饋一反往年「肯定工作」的態度,少了「唱讚歌」,更多是直接點明巡視中發現的問題。

中央第八巡視組組長王鴻舉代表巡視組作反饋時,當著出席會議的省委、省人大、省政府、省政協領導班子成員以及列席會議的其他副省級幹部、省紀委和省委組織部領導班子成員的面,對江西省黨政領導班子的肯定只說了50多個字:「堅決貫徹落實黨的十八大精神和中央決策部署,認真執行中央八項規定,紮實推進經濟社會健康發展,各項工作取得積極進展。」而對巡視中幹部群眾反映的問題則講了200多個字:「在黨風廉政建設和反腐敗方面,有的領導幹部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利、節假日收送紅包禮金等問題;在執行中央八項規定和作風建設方面,一些幹部思想認識仍有差距,工作中存在形式主義,有的甚至頂風公款吃請;在幹部選拔任用方面,存在超編製配備幹部,個別幹部『帶病提拔重用』等問題。此外,幹部群眾還反映,一些地方在礦產資源保護、開發、管理工作中存在漏洞。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部有關部門處理。」

王鴻舉還代表巡視組提出四點意見建議:一是進一步加強懲治和預防腐敗體系建設,嚴肅查處領導幹部違紀違法案件,加強巡視工作,強化對各級領導幹部的監督;要求領導幹部拒收、上繳不該收受的紅包禮金。二是進一步抓好中央八項規定的貫徹落實,結合黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決「四風」方面存在的突出問題。三是進一步認真貫徹全國組織工作會議精神,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官,幹部帶病提拔重用等問題;加強機構、編製管理和後備幹部的培養、使用。四是認真解決群眾反映強烈的突出問題,對一些地方存在的經濟發展統計數字弄虛作假、礦產資源亂挖濫采等問題,採取有力措施進行整治;對涉及群眾切實利益的問題,認真研究處理。

王鴻舉還對江西省委提出要求,「要嚴格按照中央要求,高度重視巡視反饋意見,特別是對指出的問題,要認真研究分析,分門別類處理。主要負責人要抓早抓小,管好班子,帶好隊伍,切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。」並表示「對巡視整改落實情況,中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。」

專家肯定中央第八巡視組的反饋新方式

記者梳理此前幾年巡視情況反饋會的公開報道,其中少不了一大段中央巡視組對地方工作的肯定之辭,而在談及問題和解決建議時,則點到即止甚至一筆帶過。如2011年福建省巡視反饋會上,巡視組負責人在籠統談問題的短短幾十個字中竟然還為被巡視地方找了辯解理由———「但由於受客觀條件等因素的影響,福建在推進科學發展、跨越發展,加快轉變經濟發展方式,以及幹部隊伍建設等方面,也還面臨著一些困難和問題」;2012年,在中央第四企業金融巡視組反饋巡視國家電網公司情況的報道中,《國家電網報》對國家電網公司巡視反饋會的報道是巡視組負責人「在講話中指出了巡視發現的主要問題,對加快特高壓和智能電網建設等重點工作提出了建議」。

國家行政學院教授汪玉凱表示,這一次中央第八巡視組指出的「領導幹部及親屬插手工程建設謀取利益」、「幹部提拔選用不合規」等問題,歷來在官員腐敗中是普遍存在的。國家行政學院公共管理教研部教授竹立家則表示,從反饋情況可以看出,中央第八巡視組的工作十分認真、到位。巡視組首次明確、直白地點明具體問題,讓公眾及時知曉中央巡視組的工作成效,有利於動員群眾繼續提供反腐線索,更充分彰顯了新一屆政府反腐的決心。

固話註銷意味巡查收尾,巡視反饋將陸續公佈

今年5月召開的2013年中央巡視工作動員暨培訓會議提出,今年上半年,中央巡視組將對內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學開展巡視。此後10個中央巡視組先後進駐有關地區和單位開展新一輪巡視工作,中央巡視工作領導小組辦公室6月3日發佈消息,稱所有中央巡視組已經到位。各巡視組也向社會公佈了組長、副組長名單,巡視重點、聯繫方式等。

按照中央巡視組的工作流程,在到地方開展巡查前,會召開「巡視工作動員會」,一方面是「打招呼」,告知社會各界巡視工作將正式啟動,另一方面也為爭取到地方相關政府部門的配合。在巡視結束後,巡視組還會將巡視情況匯總,在向中央巡視工作領導小組匯報的同時,也會向被巡視地方以面對面反饋的方式,介紹巡視情況、發現問題、並提出整改建議。而在反饋後,巡視組還會擇期進行回訪,察看整改情況。

昨日,記者逐一撥打各巡視組的公開電話,發現巡視組固定電話皆已註銷為「空號」,而公開的手機號則為「關機」狀態。據紀委系統人士介紹,中央巡視組進駐被巡視地區和單位期間,在工作時間內都有工作人員負責接聽公開的電話、記錄舉報線索,而聯繫方式註銷則意味著第一輪中央巡查已進入收尾階段。

據悉,接下來,其餘9個中央巡視組也將陸續公佈巡視反饋情況。

      責任編輯:李可為
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