【文匯網訊】孩子還沒出生，鄭州市惠濟區長興路轄區的准媽媽張女士已經感覺「操碎了心」。她於今年3月懷上頭胎，並按醫院指導從6月份開始辦理「婚育情況證明」和「准生證」。4個月下來，她往社區跑了近20趟，事情在爭吵中一點一點推進，但至今，證明還是沒有開出來。
遭遇
一個准生證4個月辦不下來
據河南商報報道，今年6月3日，張女士辦完「圍產保健」建卡和孕檢等手續。按照流程，她需要到惠濟區長興路街道辦事處申請開具初婚證明，然後拿著夫妻雙方身份證、結婚證、男方戶籍所在地出具的婚育情況證明材料，到計生辦辦理准生證。
但當她父親6月中旬來到長興路辦事處宏達社區咨詢時，工作人員獲悉張女士居住小區後，告訴其父，不能給張女士開證明，因為她所居住的小區不屬於宏達社區。張女士說，此後4個月裡，全家都在為這一紙證明奔波。張女士稱，「從小肚子跑到大肚子也沒跑下來」。
講述
她所住的小區「無主」，辦事處不願管
張女士於2004年入住百文花園小區，之前其所住的居民樓是化工燃料公司的家屬樓。近幾年，該公司被兼併，這棟居民樓也被劃進旁邊新建的百文花園小區，「以前我們歸長興路宏達社區管理，後來因為開發商沒有跟辦事處對接，現在街道辦不管這個小區的事了。」張女士問及不給辦准生證的原因，社區工作人員稱因為這個小區開發商沒有跟辦事處對接，所以在辦事處管理範疇之外。
請示領導，可特事特辦
今年8月，張女士在社區工作人員的指引下，找到了辦事處主管社區的鄭姓主任。經過協調，辦事處工作人員稱，可以給她「特事特辦」，但必須讓她找社區樓管員尚先生做證明人。張女士說，之前，她母親補辦獨生子女證時，社區就曾讓尚先生做證明人，但尚先生不願去，「他說他怕談辦公房的事。」張女士母親稱，尚先生提到的辦公房，是指小區為辦事處提供辦公場地。張女士說，這次她並沒有與尚先生聯繫。
體驗
磨了一下午，填上了承諾書
昨日下午2點，張女士與父親又來到長興路辦事處宏達社區，社區工作人員仍指定尚先生做證明人。
張女士要求該工作人員按照承諾書的形式走，「看新聞說，夫妻自己寫承諾書，不用開婚育證明。」
昨天下午4點半，張女士拿到了「夫婦申請一胎准生證承諾書」和「一孩生育證發放登記表」。該工作人員稱，這些表需要到夫妻戶口所在地蓋章後交到社區，社區蓋完章後再去計生辦。
張女士擔心，「最後蓋不蓋章還是沒有定數。」
政策
夫妻寫出書面承諾書即可
記者隨後查詢相關政策得知，我省從2013年2月份開始實施承諾制：對集體戶口、長期和多地流動的流動人口或「河南省人口和計劃生育管理信息系統」中漏登錯登人口，受理地經協查、核實，仍不能掌握夫妻婚育情況的，或在規定的期限得不到協查信息反饋的，由夫妻寫出書面承諾書。而此舉的目的是，「方便群眾辦證」。河南省人口計生委官員曾對媒體如此表示。
此外，《河南省流動人口計劃生育工作規定》相關內容稱，育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。
具體流程為，自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內，他們現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處，應當向其戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處核實情況，對方也應當自接到核實要求之日起15個工作日內予以反饋。
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