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多地樓市調控「軍令狀」難完成


http://news.wenweipo.com   [2013-11-19]    我要評論

【文匯網訊】國家統計局公佈前10月70個大中城市房價。同比來看,在全國70個大中城市中,除溫州外,其餘城市全部上漲。其中,21城市房價漲幅高於10%。

據新京報報道,距年底不足2個月,從不少城市房價漲幅看,離年初設定的房地產調控目標,相去甚遠。昨日公佈的前10月數據顯示,房價漲幅超過10%的城市有21個,這些城市完成調控目標希望渺茫;還有26個城市漲幅在8%-10%之間,這些城市完成目標也非常困難。

目標設定

「房價漲幅低於收入增幅」

今年年初,全國有至少35個城市提出了今年房地產調控的具體目標。

北京、上海的調控目標未列出具體數字。其中,北京為「希望能夠保持房屋交易量的穩定,交易價格的穩定」;上海則為「按照保持房價基本穩定的要求,切實貫徹落實各項房地產市場調控措施」。

其他城市目標則比較明確。廣州、深圳、廈門、南京等城市,均表示調控目標為「新建商品住房價格漲幅低於人均可支配收入增幅」。

一些城市還提出了更高的目標,如青島和西安等城市表示房價漲幅要「明顯低於」人均可支配收入的增幅。

以廣州為例,今年初該市制定的房價控制目標是,至少不應高於GDP的漲幅和城市居民人均可支配收入的漲幅。今年廣州「兩會」上,該市上述兩項指標的預期分別是10%和11%。若按11%的目標計算,前9月,該市房價漲幅已超出預期目標8個百分點,要完成控制目標幾無可能。

房價漲幅

15個城市漲幅超10%

從前9個月的房價漲幅看,各大城市的調控目標並不樂觀。

統計局數據顯示,前9月,除溫州外,其他69個城市房價漲勢依舊,四個一線城市的同比漲幅均超過20%。

另據統計,同比漲幅超過10%的城市達到15個:北京、上海、廣州、深圳、廈門、南京、瀋陽、鄭州、福州、南充、太原、岳陽、長沙、武漢、烏魯木齊。

而統計顯示,過去3年各城市居民實際收入增幅的平均數看,多在8%-9%,只有極個別城市能達到10%;少數城市漲幅低於8%。

接受採訪的專家均認為,在限購限貸的情況下,房價漲幅依然驚人。前9月份新建住宅價格上漲同比超10%的15個城市,完成年度調控任務已經基本無望。

■ 分析

「調控目標設定過於簡單化」

緣何眾多城市的調控目標均可能無法實現?

對此中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,今年初包括近年來的房地產調控,都是從需求和流通端來調整房價,對整個房地產業的認識出現了嚴重偏差。簡單確定一個房價上漲目標有必然性,也決定了難以完成。

劉元春認為,相應的利益集團不願從根本上來解決房價問題是關鍵。比如從土地供應這個源頭來解決。「設定目標錯了,實施的工具也錯了,最後就會出現這樣的偏差。所以年年調控年年漲,年年問責年年無人負責。」

劉元春表示,整個定位出現系統性問題,引發整體房價目標失控,這是必然的結果。

北京市房協副秘書長陳志也秉持這一觀點,他認為最初的目標設定就是錯誤的,目標過於簡單化。

「房價是由多種原因造成的,包括供給方面、需求方面、政策環境方面。僅設定一個房價目標,而沒有相應的措施,那等於喊空話。」

陳志分析說,從供給上說,國土部部長喊話多次,不許出地王,但地方頻頻出現,這說明高地價增加,說明地方政府不願意放棄這個利益。在高地價的前提下,要出現低房價的結果,這個目標就很荒唐。

■ 反應

■ 反應

能否完成目標

多地「沉默」

上海廣州調控「加碼」,廣州昨出台樓市新政,二套房首付須七成

從年初各城市的情況看,並未說明如果完不成房地產調控目標,會有哪些罰則,或到底怎麼辦。

調控目標完不成怎麼辦?是否會有新的房地產調控舉措?

對此,各省份住房保障部門均採取了沉默。上海住房保障和房屋管理局新聞發言人程堅表示,上海的房價調控政策已在近期出台,但能否完成目標則不予回應。

廣州等多個城市的房地產管理部門的人士對於目標能否完成,也都不予回答。

和官方對房地產調控目標的「沉默」相比,一些城市在調控方面已經有所行動。但業內人士指出,臨近年末,一線城市調控「升級」雖然有助於樓市短時「降溫」,但以「堵」為主的「突擊式」調控難以從根本上解決住房及房價問題。

【上海廣州近期調控政策】

上海:二套房首付提至七成

上海市房管局於11月8日推出新政,在「住房價格波動較為明顯,近期隨著交易量上升,房價上漲壓力加大」的情況下,將進一步嚴格執行差別化的住房信貸政策。其中居民購買二套住房首付款比例從不得低於60%提高到70%。

廣州:社保未滿三年無資格買房

此外,昨日下午5時許,廣州市政府頒布房地產市場調控相關條例,業內稱為「穗五條」。新政提高第二套住房貸款首付比例至七成;加快中低價位商品住房供應,控制高端商品住房供應;增加住宅用地供應;從嚴查處各類住房騙購行為以及引導開發企業理性定價等,其中規定社保未滿三年不具備購房資格。

■ 追訪

北京房價控制目標有望實現

新京報訊 (記者馬力)今年年初,北京公佈的今年房價調控目標是保持房價的穩定。但隨著樓市的火爆和國家統計局公佈一次次走高的房價指數,房價調控目標能否實現,成為被提及的問題。北京市房協昨日發佈,截至10月末,今年北京新建商品住房累計成交均價比去年全年上漲4.5%。今年房價控制目標有望實現。

北京市房協秘書長陳志介紹,根據住建委網簽數據統計,10月份北京市新建商品住房成交7293套、環比減少34.7%,比去年同期減少13.2%。二手住房成交10481套,環比減少16.1%,比去年同期減少5.0%。

陳志表示,從區位上看,近年來由於軌道交通建設和基礎設施的完善,五環外的居住條件和交通便利性也大幅改善。目前北京新建商品住房以五環外、中小戶型為主。

據北京市房協統計,當前市場成交基本為剛性自住需求,北京市購買首套住房的比重連續七個月超過九成。新房成交中,90平方米以下中小戶型、總價200萬元以內中低價位房源占比也分別在一半左右和六成以上,這部分需求的釋放既是自住型商品住房政策瞄準的對象,也是調控房價調控的目標。

此外,隨著近期北京密集推出自住型商品住房用地,搖號登記工作最快將於11月底啟動,北京「進一步降低自住型改善型商品住房價格」的承諾初步兌現,北京市房價控制目標也有望實現。

      責任編輯:Rosemary
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