【文匯網訊】明降、暗降,多地樓盤降價風暴頻頻上演。2012年時,珠海和佛山出台政策救市後被立刻叫停,這次已不敢再輕舉妄動。珠海發改局和佛山物價局內部人士均表示:「目前沒有聽說過要救市,沒有中央允許,我們不會再出頭了,必須跟著國家政策走。」
據華夏時報報道,福建救樓市的「閩十條」結果是一場烏龍。
在此前後,包括長沙、杭州、溫州等地都爆出「當地住建部門找開發商座談,可能醞釀鬆綁樓市,包括放鬆限購、減稅,以及降低房貸門檻等舉措」的消息。不過,《華夏時報》記者調查發現,這更多是利益方的一廂情願。
「開個會又不代表要救市,房價同比還在漲呢,地方政府現在哪有理由救市。」湖南省住建廳有關負責人對記者稱,政府認為目前樓市仍然較為穩定,過去投資過快導致供過於求,必須要減速,「樓市還得壓一壓。」
浙江省一位房地產資深人士則告訴記者:「不是地方想救就能救的,沒有得到中央的默許,誰也不敢當出頭鳥。」據他介紹,長三角地區樓市降價明顯,地方政府確實很痛苦,尤其是浙江,對土地財政的依賴度排全國第一;溫州已連續降價32個月,前年、去年GDP增長分別只有6.7%、7.7%。
隨後,海南、廣東住建系統有關負責人亦表示,目前均沒有放鬆樓市調控的打算。目前海南和貴陽推出的措施,也僅僅局限於從住房和土地供應結構上做調整,努力去庫存,力圖解決樓市供過於求的矛盾。
無人敢當出頭鳥
明降、暗降,多地降價風暴頻頻上演。
日前,杭州樓盤出現6.8折甩賣,0首付、墊首付已成為各地開發商促銷的重要噱頭,但效果似乎並不明顯,目前已爆出浙江海寧和奉化有開發商因資金鏈斷裂而破產。
據統計,一季度有四個一線城市和多個二線省會城市的新房成交量,同比普遍下跌30%左右,這令開發商乃至地方政府坐立不安。從全局來看,一季度全國商品房銷售面積同比下降3.8%,銷售額同比下降5.2%;另一個急劇惡化的是庫存量,3月末,全國商品房待售面積52163萬平方米,同比增長22.9%。
成交量急劇下滑,引發了各地鬆綁樓市的猜想,而杭州、溫州、長沙、福州等政府與開發商的座談,更被解讀為正在醞釀救市政策。
「閩十條」經網絡曝光後,福建省隨即否認,並表示將嚴格貫徹、執行中央有關房地產政策。在此之前,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭即斷言文件是假的,因為地方政府沒有權要求銀行放鬆信貸政策。而據記者調查,文件實為政府的「徵求意見稿」。
上述湖南省住建廳負責人表示,此前,長沙住建局確實找了幾家開發商座談,但政府絲毫沒有要救市的意思,「只是瞭解樓市最新動向,聽取房企提出的意見,政府想給開發商打打氣,要對樓市有信心,不要急於降價拋盤。」
清明節前,廣東省也進行了樓市摸底調查,向各地市發改局和物價局下發通知,要求上報當地房地產市場情況,同時提出建議,而往年僅要求廣州和深圳上報。
佛山物價局相關負責人告訴記者,上面要求填報的內容包括城市的人口、面積、GDP、樓盤,以及最近3年的住房用地和商住兩用的面積,保障房和商品房的面積,還有房企項目銷售均價和財務狀況。
2012年時,珠海和佛山出台政策救市後被立刻叫停,這次已不敢再輕舉妄動。珠海發改局和佛山物價局內部人士均表示:「目前沒有聽說過要救市,沒有中央允許,我們不會再出頭了,必須跟著國家政策走。」
但開發商卻已打著政府將救市的旗號在宣傳。「購房者都是買漲不買跌,開發商希望借宣傳帶動房價回升。」湖南省幾家房企銷售負責人均對記者坦言,實際上,顧大局的很多房企心裡都明白,沒到崩盤的時候,政府現在是不會出手的。
不一樣的算盤
然而,「房地產綁架了中國經濟,政府不可能見死不救」的說法,向來為開發商們津津樂道。一季度GDP同比上漲7.4%,統計局初步測算,房地產投資增速下滑拉低固定資產下滑0.7個百分點。
國家統計局新聞發言人盛來運表示,一季度確實發生了一些分化,一線城市房價溫和上漲,部分二線城市房價有所鬆動,一些住房存量比較多的三四線城市房價出現了下降,但總體上來講房地產市場還是比較穩定,而且也是市場調節的一個很正常的表現。
「中央是想讓房地產市場軟著陸,2013年市場暴漲後,又積累了一些風險,現在必須調整一下才健康,救市也許可以救一時,但積累的泡沫未來會很容易破裂,硬著陸對中國經濟傷害更大。」建行一位支行行長接受記者採訪時分析認為,中央和地方的算盤不同的地方在於,地方官員只考慮他任期內能採取什麼措施來拉動經濟增長,而中央是從長遠的角度考慮如何持續發展。
由於今年將有3.5萬億元地方債到期,對嚴重依賴於土地出讓收入的地方而言,確實壓力重重。
中國經濟研究院關於23個省土地財政依賴度排名報告顯示,土地財政占總財政比例最大的是浙江,達到66.27%,浙江承諾以土地出讓收入償還債務總額為2739.44億元,僅次於北京;其次,天津的依賴度也達64.56%;排名前五的還有福建、海南、重慶。
一家資信評級機構人士告訴記者,目前地方政府賣地開始遇阻,面臨融資難問題,債務到期後,只能借新還舊;此外,政府開始放開民間資本,也是為了解決資金不足的問題,目前地方的投資計劃,70%是民間資金在投。
「浙江很多地方都很痛苦,想救又不能救。」上述浙江房地產業內人士直言,因為房價還處於高位,另外地方政府也要權衡,放開限購是否有用,實際上大部分沒有限購的城市也在下滑,溫州在去年曾暗中對限購鬆綁,但結果還是照跌不誤。
房地產業內的共識是,目前對樓市起關鍵刺激作用的唯有信貸。
「不需要救市,只要銀行放鬆信貸就行了。」新城控股集團湖南項目營銷負責人對記者稱,在當前下跌預期較強時,並不會因為放鬆限購而去購房;而信貸緊縮增加了剛需成本,轉而觀望。
杭州一位銀行高管則稱,銀行放不放貸,由總行說了算,地方左右不了,除非是地方持股的區域性小銀行,可能會聽政府旨意,但畢竟總量有限,「總理都說了不能放鬆貨幣,我們肯定不會放。」
上述建行支行行長表示,從2012年下半年開始,就在限制開發商和建築業的貸款門檻准入,現在銷售放緩,企業存在資金鏈斷裂的可能,銀行肯定不會放貸,「現在所有地方政府承諾以土地作為償債來源的項目,建行都不允許貸款。」
遠未到救市時
面對樓市的調整,中央會允許地方救市嗎?「雙向調控」的指導又該如何落地?
對此,盛來運表示,相信相關部門會緊密跟蹤房地產市場的變化,根據新變化進一步完善房地產調控的政策,著重建立房地產調控的長效機制,確保房地產市場平穩健康發展。
而目前,包括傳出救市消息的多個地方政府仍處於觀望狀態。
「要看形勢發展如何,如果房價同比下降很厲害,肯定要採取措施穩定市場,畢竟涉及到很多人的利益。」上述湖南省住建廳負責人向記者透露,只要同比沒有大跌,政府就不好出手,由於去年房價走勢是前低後高,今年上半年房價同比還會漲,因此上半年不可能考慮救市。
單從數據上看,房價依然堅挺,4月18日公佈的3月份70個大中城市房價數據顯示,與去年同月相比,新建商品住宅價格下降的城市僅溫州1個,其餘69個全部上漲;而環比價格下降的城市也只有4個,持平的城市有10個,上漲的城市仍有56個。
「現在市場較為穩定,開發商仍然有信心,有實力的開發商也不存在資金斷裂問題。」上述湖南省住建廳有關負責人表示,多個行業產能過剩,持續處於下滑態勢,但房地產投資卻長期保持兩位數增長,這並不正常,很多投資帶有盲目性,大規模建設導致供過於求,積壓過多,市場需要淘汰一些實力不足的小房企。
海南省住建廳有關負責人對記者說:「房地產太敏感了,即便海南省想救,也要通過中央的同意,我們現在還沒考慮過這個問題。目前只會從土地和住房結構上做些調整。」
海南從2013年11月開始,就從結構上進行了調整,試圖進行轉型升級解決供需矛盾,降低普通商品住房的比例,增加旅遊和商業用地。三亞更是自4月1日起就不再放行80平米以下戶型建設,未來10畝以下住房用地也將不再允許報批。
「房地產也面臨產能過剩,這些舉措其實是從根本上解決市場供過於求的問題,是地方權限可以推行的舉措。」海口農信社有關負責人稱。
浙江省金融辦有關負責人則告訴記者,是否放開調控要看是誰定的政策,如果是中央,比如限制房貸,地方就沒有權限放開,如果是地方定的,應該可以調整。
傳言紛擾,實際上,救不救市的答案並不明朗。現在惟一可以確定的是,樓市還會繼續調整下去。
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