【文匯網訊】近日,內蒙古自治區紀委通報了3名廳局級黨員領導幹部違紀違法案件,3名落馬官員分別是原呼和浩特市委常委、副市長薄連根,原內蒙古自治區政府副秘書長、法制辦主任武志忠,原呼倫貝爾市副市長金昭。他們都曾是努力上進、春風得意的「好幹部」,但隨著權勢的增大,在利益誘惑下漸漸迷失信仰,走向貪腐深淵不能自拔。最終,他們濫用權力瘋狂建立的「財富帝國」在黨紀國法前轟然倒塌。
靠山吃山,「經營」權力
據半月談報道,3位官員的案卷顯示,他們都是「靠山吃山」,政商「親密」勾兌,企圖通過商業化的洗錢方式打造個人的「財富帝國」。
長期主管城建工作的薄連根看好房地產,便處心積慮地做起了自己的房產生意,對請托人送予的房屋來者不拒。他一方面向求他辦事的老闆們收受索取房產,另一方面用受賄所得的贓款分別在北京、天津、珠海購買了房產。除了善於以房謀取私利外,他還熱衷於投資項目、收藏珍品、放貸獲利。
武志忠則是明目張膽地利用職權為家人經商辦企業逢山開路、遇水搭橋。在武志忠的家庭結構中,他是官,妻兒是商,官商結合畫下一幅武家的財富地圖。這些年,他的家人開辦經營了房地產開發、煤炭運銷等多家公司,獲利頗豐。尤其是在他任職自治區法制辦主任期間,其兒媳迅速成立了家族共同斂財洗錢的機構—內蒙古典章法學和社會學研究院,多次把公款洗進了私人腰包。
和薄連根、武志忠一樣,金昭也深諳經營之道。呼倫貝爾市近年來發展較快,金昭把地區的發展機遇和組織賦予他的權力當作斂財的條件和工具,指令其妻子投資合夥經營木材生意,然後通過手中的權力把「看好的」生意合夥人扶植成大老闆。
房門鑰匙裝滿一提包,家產折算工薪達300多年
貪婪的閘門一旦打開就如洪水氾濫,隨著職位的陞遷,3人變本加厲、愈加瘋狂。薄連根從剛開始只敢收三五萬元到後來的上百萬元,甚至一次收受880萬元,到最後,不論行賄人身份如何,均「來者不拒、多多益善」。
2007年至2010年,內蒙古某房地產開發公司承建了3個經濟適用房項目,公司董事長白某某找薄連根簽批上述工程項目的相關文件。薄連根在文件上簽批「同意該項目先開工,後補辦手續。」白某某則「知恩圖報」地對薄連根許諾:「領導這幾年沒少支持我的項目,您放心,我給您準備個千八百萬,等您退休之後,不用愁吃愁喝了。」薄連根則回應道:「好啊,這樣我也就老有所養了。」
既然開發商這樣說,薄連根就絲毫不客氣。2010年4月的一天,薄連根給白某某打電話,以「緊急用錢」為由,讓白某某先拿200萬元。白某某沒想到薄連根來真的,而且是獅子大開口,張嘴就是200萬元,不給怕得罪薄,全給又捨不得,便打了個折扣給了100萬元。然而,就因為這個「打折扣」,薄連根隨後在飯桌上訓誡白某某:「你這個人說得比做得好!」
在收受房產方面,薄連根幾乎到了「毫不挑食」的地步—位置不好他不嫌棄,辦不了房本他也不嫌棄,連經濟適用房也不放過,動輒一次就收受3套。據專案組統計,2004年1月至2013年2月,薄連根通過受賄和主動索要,收受的財物折合人民幣3957萬餘元,連他自己也「感到非常震驚,不知不覺中收了巨額的錢財」。
武志忠同樣瞄準了房地產業的高額利潤。經專案組查證,武志忠以其家人的名義在國內擁有房產33處,在加拿大擁有房產1處,其中具有長期投資價值的商業住房29處,在清查財產時,僅房門鑰匙就裝了滿滿一提包。
光是打開武志忠在北京、呼和浩特的幾處儲藏室便會令人瞠目結舌:成捆的現鈔、金條、銀條、各種珍藏字畫、手錶等琳琅滿目,數量竟高達2000多件,專家估計價值高達927萬元。檢察機關扣押武志忠個人家產價值人民幣4000多萬元,經測算,以武志忠當時的工資收入計算,掙到這筆錢需要300多年。
貪婪和腐化相伴相生。武志忠逐漸變得意志力衰退、生活奢靡。據他自己交代,有一次他和妻子入住北京某高檔酒店,在酒店一樓禮品店內,妻子看中一些首飾,武當即包下這個櫃檯裡的全部首飾,其中僅一串珊瑚佛珠就價值18萬餘元。
金昭同樣暴露貪婪的本性。2010年6月,得知金昭女兒準備購置一輛轎車的消息後,王某某慷慨解囊,送去幾萬元的購車費。2012年12月,金昭與申某某一同前往香港參加中小企業博覽會,其間,申某某應金昭的要求陪同逛商場,金昭對一條白金項鏈愛不釋手,申某某心領神會,當場將價值6.28萬元的項鏈買下送給了他。
猖狂無度,目空一切
貪慾氾濫的背後,則是極度的官僚特權思想作祟。3位廳官認為自己位高權重就應該說了算、定了辦,把專橫跋扈、剛愎自用、個人專斷當作「敢擔當、有魄力」的表現,把大包大攬、輕率表態、膽大妄為看成是有能力的象徵。
薄連根在他分管範圍內,每次研究問題,不管大事小情都不允許有反對意見,對於不同的聲音,輕則訓斥,重則痛罵,有時甚至直接把異議者趕出會場。市政工程招標確定承建方等都要由他來拍板,一切程序制度、監督制約在他那裡都是擺設。久而久之,「有事直接找薄市長,他說了算」便成了他分管領域裡一條不成文的規定。
武志忠的盛氣凌人、專橫跋扈在當地司法系統是出了名的。他常常以個人好惡來行事決斷,只要是他決定的事情就必須辦到。武志忠常放言:「我是自治區法制辦黨組書記、主任,我就可以代表組織,我的決定就等同於組織決策。」在武志忠拿公款幫助妻子搞房地產開發時就有人提醒他「這事得經過自治區政府批准」。武志忠則說:「我是誰?我是自治區政府副秘書長,我就能代表政府。」正是這種霸氣十足、獨斷專行、老子天下第一的官僚作風讓其更加有恃無恐,視法紀如兒戲。
金昭在擔任副市長之後,也把黨紀國法丟在了一邊,或是插手行政部門執法,或干擾稅務部門正常的稅務稽查,或干預組織部門的人事任免。在金昭的眼裡,一切組織紀律、政策法律都比不過其手中的權力。
信仰一旦迷失,貪腐猶如「吃鴉片」
堅定的信仰始終是黨員幹部抵禦各種誘惑的決定性因素。遺憾的是,這3名曾經的「好幹部」信仰早就坍塌,甚至不信馬列信風水,不問蒼生問鬼神。一位資深紀檢幹部指出,他們心中早已沒有共產黨員的理想信念,深陷貪慾、縱情聲色就如同吸食了精神鴉片而無法自控。
曾經的好幹部咋落得「精神缺鈣」
內蒙古自治區黨委常委、紀檢委書記張力認為,放棄思想進步,信念動搖、信仰缺失、精神缺鈣、意志衰退,是這3名官員走向腐化墮落的根本原因。
薄連根16歲參加工作,成為一名運輸公司的工人,因表現優秀在1976年被單位推薦到吉林工業大學汽車運輸專業深造,大學畢業後分配到交通廳擔任技術員、助理工程師,工作第3年被破格提拔為運輸處副處長,剛過40歲就成為交通廳黨組成員、副廳長。成長的道路可謂是一帆風順,然而,手握重權後的薄連根卻慢慢放鬆了自己。
在檢討材料中他寫道,隨著職務的陞遷,特別是當了盟市級領導後,經常洽談幾千萬元甚至幾億元的項目,出入裝潢考究的高檔場所,接觸的是出手闊綽的商人富豪,宴席上擺放的是名貴煙酒和珍餚佳品,漸漸地自己不僅身體倒在了觥籌交錯的酒桌上,思想也迷失在燈紅酒綠的花花世界裡。「我把中央的政策和自治區黨委的要求當作耳旁風,到後來,自己每天連報紙都不翻不看,反而對社會上一些不正之風感到新奇,並且追捧,人生觀、價值觀發生了扭曲。」
武志忠早期是一名下鄉知識青年,被組織推薦到北京大學哲學系學習,又經過在共青團多個崗位的歷練,33歲當上了縣長,後來又成長為一名長期從事司法工作的領導幹部。但他沒有把多年積累的司法素養用在執法守法上,而是用在了犯罪上。
金昭曾經是他人眼中勤於思考、善於學習的幹部,他撰寫的近百篇學術論文曾在國家一二類刊物和大學期刊發表,還成為北京某大學客座教授。然而,這些成績和職務的陞遷,令金昭的驕傲自滿極度膨脹,逐漸放鬆了思想進步。他在懺悔書中寫道:「這些年自治區經常搞大型反腐倡廉教育活動,播放了許多教育片,我每次看後都非常震驚,但很少跟自己聯想和聯繫到一起,總認為那是在說別人。」
信仰扭曲到極致:佛像下面藏色情光盤
這三位官員中,信仰和人格分裂扭曲的典型當屬武志忠。
武志忠把住所內的一間房子專門裝修成佛堂,四壁用黃色綢緞裝裱過的架櫃上供奉著近百尊(幅)大大小小的佛龕、佛像和佛畫,諸如佛珠、佛經、水晶唐卡、珊瑚蓮花燈等供品琳琅滿目。他自己每天還把唸經拜佛當做必修課。
更令人驚訝的是,在武志忠供奉佛像的櫃子下面,竟然藏著近百張淫穢色情光盤。內蒙古自治區佛教協會代理會長趙九九指出,由此可見,武志忠既不是一個堅定的馬克思主義者,更不是一個虔誠的佛教徒,他的行為完全是在褻瀆信仰。他之所以對佛菩薩祈禱供奉,只是為了尋找心靈的「避難所」,這折射出他信仰扭曲和心懷鬼胎的醜態。
如今,類似武志忠的例子為數不少,走上信仰的歪路已成為不少官員出事的「前兆」。原河北省常務副省長叢福奎,曾拜一位「女大仙」為師,家中也設有佛堂、道台;原黑龍江省政協主席韓桂芝在家中香火不斷地供奉瓷佛、金佛;原重慶市委宣傳部部長張宗海花40萬元巨款為「搶」燒大年初一的頭炷香;原內蒙古赤峰市市長徐國元每收一筆贓款都要先放在佛龕下面「供」一下,夫妻倆每天燒香拜佛,甚至進了監獄,也每日手捧佛經念誦……
趙九九認為,像武志忠這樣「台上講科學發展,台下搞燒香拜佛」的官員們,說到底,其實什麼都不信。不管是借助佛道還是風水,他們無非是妄想找一點彼岸世界的助力,幫他們陞官發財。他們寄望於「賄賂」神佛,以為表面上的供奉可以讓他們「逢凶化吉,遇難呈祥」,殊不知內心的驕奢和貪慾無度終將使自己吞下苦果。
理想信念的動搖是最危險的動搖
和多數貪官一樣,信念喪盡後,薄連根沉溺於酒色。據一些知情人透露,薄連根很少回家吃飯,而且接受老闆們的宴請只喝茅台酒,一晚上消費幾萬元是最平常不過的。薄連根曾讓人一次就給他送去10箱茅台酒。此外,他把相當一部分精力耗在貪戀女色中,在烏海、呼和浩特工作期間,先後與7名女性保持過情人關係,與十幾名女性發生不正當兩性關係,動輒就送給「女朋友」幾萬元的零花錢或者大房子。
金昭分管外事旅遊工作多年,先後出國境81次,足跡遍佈歐亞、美洲大陸,往來於俄、蒙等地。在腐朽生活方式的侵蝕下,金昭不惜丟棄國格人格,經常在境外賓館桑拿房等場所嫖娼。
在武志忠收藏的字畫中,有「當官要清廉,辦案要公正」、「厚德載物」、「鐵肩擔道義」、「靜坐常思己過」等條幅。可惜的是,這些字句並沒有警醒到他。
張力認為,理想信念的動搖是最危險的動搖,思想防線的失守是最危險的失守。內蒙古通報這3名官員違紀違法案件後,在自治區引起巨大反響,並對全區黨員幹部產生警示:堅定的理想信念,永遠是黨員幹部站穩政治立場,摒棄私利和特權,經受住各種考驗,抵禦住各種誘惑的重要法寶。
清華大學經濟管理學院教授金占明認為,領導幹部的黨性修養、思想覺悟既不會隨著黨齡工齡的增長而自然提高,也不會隨著職務的陞遷而自然提升。領導幹部不論職位高低、資歷深淺,如果放鬆思想進步,不注重加強黨性鍛煉和從政道德修養,就會犯錯誤,甚至突破底線,走上違法犯罪道路。
除了信仰缺失,相關領域裡的權力運行缺乏監督和制約,制度執行不力,客觀上為這3名官員專權貪腐提供了漏洞和機會。呼和浩特市慧聰律師事務所律師張獻華認為,凡事只要有了領導批示就能一路暢通無阻,這種漏洞過大、剛性制約不足的權力運行機制,對於手握重權的官員來說猶如「牛欄關貓,進出自如」。要從根本上遏制腐敗,必須用精細化、系統性、可操作、易監督的完備制度對權力進行分解制衡,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。 |