【文匯網訊】即將過去的2014年裡，「巡視反饋意見」是一個備受關注的公眾熱點。據新華網報道，在中央紀委監察部網站上，中央巡視組分兩輪公佈了對北京、天津、上海等21個省(自治區、直轄市)常規巡視和對科技部、復旦大學、中糧集團等6個單位專項巡視的巡視反饋情況。梳理中央兩輪巡視的反饋意見可以發現，其中不少反映反腐新動向的詞彙，給人留下了深刻印象，並受到廣泛熱議。
「一案雙查」
中央巡視組在對青海、寧夏等地方的反饋意見中，多次提到要「加大查辦案件力度，提高突破案件能力，堅持『一案雙查』」。「一案雙查」就是嚴格執行問責機制，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任，包括黨委和紀委的責任。
案例：今年初廣西永福縣違規給領導幹部發放考核獎金，除了縣委書記被黨內嚴重警告並被免職之外，縣紀委書記由於沒有起到監督作用，也受到黨內警告處分，並被調離原崗位。
點評：以前那種「下屬幹部屢現貪腐問題而黨委主要負責人依然平安無事」的情況即將成為過去式。
「小官巨腐」
在給北京、廣西等多個地方的反饋意見中，中央巡視組反覆提及「小官巨腐」「蒼蠅式」腐敗問題嚴重，指出基層幹部腐敗問題凸顯，要求加大查辦案件和監督執紀問責力度。
案例：前有北京市海澱區最牛村會計挪用1.19億元，後有秦皇島「水老鼠」家裡查出現金數億元……多起案件表明，一些曾經視為「蒼蠅」的基層幹部，所涉及的資金規模之大、貪腐程度之嚴重，遠超人們想像。
點評：基層腐敗幹部往往掌握著特殊資源或者控制著壟斷資源，在特定崗位上往往具有「說一不二」的「絕對權力」。
「弄虛作假」
在給遼寧、廣西、國家體育總局、科技部等地方和單位的反饋意見中，中央巡視組指出「關於虛增財政收入」「幹部檔案弄虛作假」「比賽違背公平原則、弄虛作假」「一些科研項目成果弄虛作假」等問題。
案例：去年以來已公開通報的31個被巡視省區市中，有11個存在幹部檔案造假問題。共青團鷹潭市委原書記徐楷被爆涉嫌年齡造假、入團志願書造假、違規任用等問題，不久前已被撤銷江西省政協委員資格。
點評：一些容易造假的關鍵環節往往都存在著暗箱操作、「潛規則」，基本屬於封閉運行，缺乏社會監督。
「拉票跑票」
中央巡視組在對河南、遼寧等地方的反饋意見中指出，拉票賄選情況較為普遍。
案例：湖南衡陽人大賄選案事發之後，「官場拉票」之風仍然不同程度存在。在今年兩輪巡視中，中央巡視組對寧夏、山東、四川等地的反饋意見均提到「拉票賄選」等問題。
點評：在「拉票跑票」過程中由於當事人需要作出請托和承諾，這通常直接關係到之後的利益交易，往往會滋生更多的腐敗。
「打乾親」
中央巡視組在向廣西、四川等地方反饋巡視情況時指出，一些領導幹部任人唯親、搞「小圈子」，一些幹部通過「打乾親」「打禮」等方式拉關係、熱衷拉關係、架「天線」、搞「勾兌」，跑官要官。
案例：最近四川省瀘州市紀委發出通知，要求各級各部門幹部認真自查「打乾親」(「打乾親家」「認乾爹乾媽」「認乾兄弟」「認乾兒女」等)問題，有乾親關係的必須立即解除，領導幹部要做出不「打乾親」承諾書。
點評：一些領導幹部打著「人情交往」的幌子，廣拉關係、「勾兌」感情，有的生拉硬拽「結乾親」、「拜兄弟」，企圖架起「天線」鋪好關係路子，以謀取不正當利益。
「能人腐敗」
中央巡視組在對江蘇等地的反饋意見中指出，「基層權力尋租機會較多、空間較大，『能人腐敗』問題突出」。顧名思義，「能人腐敗」指有能力的官員涉腐。
案例：南京市原市長季建業等官員在落馬前都曾幹出不少實在的政績，而在當地不少群眾的眼中，他們曾經被認為是「有能力」「有水平」的地方幹部。
點評：一些「能人」在取得顯著業績的同時，濫用公權力謀取私利的貪腐行為也隨之而來。「能人」不是「完人」，在依法治國的大環境下，再大的「功」也不能抵「過」。
「封閉式權錢交易」
中央巡視組在對江蘇等地方巡視後指出，「一些領導幹部與老闆之間保持相對穩定的關係圈子，進行封閉式權錢交易。」一些領導幹部已經形成官官勾結、官商勾結，權權交易、權錢交易的利益輸送鏈條。
案例：今年3月，解放軍總後勤部原副部長谷俊山涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權犯罪案，由軍事檢察院向軍事法院提起公訴。
點評：「封閉式權錢交易」渙散了組織，滋生了腐敗，還會造成「窩案、串案」甚至「塌方式腐敗」。
「一家兩制」
中央巡視組在對浙江的反饋意見中指出，「領導幹部『一家兩制』、利益輸送出現了新的表現形式。」當前的「一家兩制」主要是指官員家庭中一方在黨政機關就職，另一方則經商、辦企，工作類別處於「體制外」。
案例：剛剛宣判的劉鐵男受賄案中，劉鐵男之子劉德成就以「商人」身份扮演了重要角色，比如2005年，劉鐵男幫南山集團解決3萬噸氧化鋁購銷合同，次年南山集團將750萬元人民幣匯入劉德成控制的公司賬戶。
點評：不少官員想貪污受賄，又不想落人口實，就選擇了通過親屬受賄這種自以為「萬無一失」的方式，為貪污腐敗行為套上「隱身衣」。 | 
