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知情人揭秘中紀委網站運作流程


http://news.wenweipo.com   [2014-12-29]    我要評論

【文匯網訊】據《華商報》報道,2013年9月2日正式開通的中央紀委監察部網站,上線第二個月點擊量便達到3000萬。2014年3月總訪問量突破2.3億。日人均訪問量最高達600萬次。

作為網絡「新人」,中紀委網站的獨門絕技無疑就是放「料」,而且都是生猛大料。2014年,有42名副省(部)級以上官員被查處。第一時間發佈這些查處消息,讓中紀委網站成了新的反腐信息源。

中國網站成千上萬,但2014年獨領風騷的莫過於中央紀委監察部網站(簡稱中紀委網站)。

從「以案警示」欄目頻頻曝光、到「案件查處」第一時間通報,從高層聲音及時傳達到反腐電視專題片開播,中紀委網站這一年猛料不斷,且都屬獨家的「新鮮供應」。

有媒體曾用「異軍突起」形容中紀委網站,稱其開辦以來「一路飄紅、且形勢看漲」。《人民日報》曾報道稱,中紀委網站上線後第二個月的點擊量達到了3000萬。2014年3月總訪問量更是突破了2.3億。日人均訪問量最高更是達600萬次。

作為網絡「新人」,中紀委網站的獨門絕技按照民間說法無疑就是放「料」,而且都是生猛大料。據統計,僅在2014年,就有42名副省(部)級以上官員被中紀委鐵腕查處。而中紀委網站總是在第一時間向外發佈這些查處消息。

評論認為,周永康、徐才厚、蘇榮、令計劃等人被查處消息的及時公佈,都意味著中紀委這個昔日的神秘部門,正在逐步走向開放、透明。這個過程中,中紀委網站無疑是首要的途徑渠道。

「中紀委網站」成新的反腐信息源

中紀委網站2014年初曾有過一次近乎低調的「編輯招聘」。據接近中紀委網站的人士介紹,那次招聘的一個背景是2013年緊張的「打虎」節奏,讓中紀委網站明顯感到人手緊張。

記者根據中紀委網站2014年的內容檢索發現,2014年第一季度,中紀委網站共發佈「案件查處」信息115條,第一條為1月2日上午發佈的「衡陽市原人大常委會主任胡國初被移送司法機關」。僅1月份,該網站發佈的「案件查處」信息就有29條,1月22日數量最多,為六條。

2014年第一季度,登上中紀委網站頭條的「老虎」級官員比如南京市原市長季建業、海南省原副省長冀文林、江西省原副省長姚木根等。

在及時發佈「案件查處」信息的同時,中紀委網站還總在第一時間傳遞「高層聲音」。2014年第一季度,網站「高層聲音」共推出了中共中央總書記習近平的11篇講話稿,比如《作風建設永遠在路上》。據網站介紹,該講話是習近平3月9日下午參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時的強調發言。如今,以《作風建設永遠在路上》為片名的電視專題片正在熱播。

還有李克強的《堅定不移懲治腐敗促政風轉變,以抓改革建機制推進廉政建設》,王岐山的《紀委對自身的監督必須更加嚴格》等有關黨風廉政建設的講話,都是第一時間通過中紀委網站向外傳遞。

據記者統計,截至12月18日下午,中紀委網站在2014年共發佈案件查處情況660條。這些案件既有各省、自治區、直轄市紀委查辦的廳局級(以下)官員落馬案件,也有中紀委直接查辦的副省(部)級以上高官落馬案件。

統計數據顯示,2014年,無論是地方紀委查辦的廳局官員,還是中紀委查辦的副省級以上「大老虎」,相關信息幾乎都是中紀委網站第一時間曝出。而之前,中紀委查辦的許多案件往往由組織部門通過新華社對外通報。十八大以來,中國的反腐權威信息無一不是來自中紀委網站。

多名媒體同行和關注中國反腐動態的士人告訴記者,關注中紀委網站已成為他們日常工作的一部分。甚至有許多時政記者將中紀委網站設為網站瀏覽器的首頁。

「中紀委網站真的做到了『內容為王』!」有網友高度評價。

發佈消息之快讓舉報者都吃驚

中紀委網站在今年4月有過一次很漂亮的「秒殺」高官。事情緣於今年4月15日下午,新華社《經濟參考報》記者王文志實名舉報宋林包養情婦,並涉嫌貪腐。

4月16日,中紀委網站發表署名文章《從「零容忍」看當前「打虎」之新氣象》,文章作者、北京航空航天大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲稱,當前的反腐倡廉呈現出了「中央高度重視」、「百姓高度關注」、「貪官高度緊張」之「三高」態勢,治理腐敗需要「零容忍」。也是在同一天,宋林在華潤集團官網發佈聲明稱,舉報內容純屬捏造和惡意中傷。

舉報人是新華社記者,中紀委顯然認可學者的「零容忍」,而宋林卻發佈聲明反擊舉報人「惡意中傷」。一時間舉報宋林事件為各界所關注,對宋林事件的各種說法一時四起。

4月17日下午6時30分,中紀委網站突然發佈30字的簡訊,稱「華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查」。據說這一措手不及的「秒殺」連舉報人王文志也感到很吃驚。

中紀委網站「秒殺」高官最經典的案例莫過於廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良。2014年6月27日下午3點55分,中央紀檢監察網發佈消息,稱萬慶良涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。據媒體報道,萬慶良在當天上午還參加過廣東省委常委會。下午本來是要參加一個會議的,結果在會前被中紀委來人帶走。由於萬慶良是被中紀委「秒殺」式帶走,所以當天晚間出版的地方報紙上還有萬慶良當天上午出席政務活動的報道。

更有報道稱,某省召開會議,省委副書記遲遲等不到組織部長來開會。有人上前悄悄告訴副書記,組織部長被帶走調查了,中紀委網站剛剛發的消息。

在資源大省山西,中紀委網站對高官的「秒殺」更是驚心動魄。8月23日是星期六,按常理說一般國家單位這一天是不辦公的,但中紀委網站偏偏在這天臨近中午12點宣佈:山西省委常委、秘書長聶玉春和山西省委常委、太原市委書記陳川平接受組織調查。8月29日,山西省副省長杜潤厚和山西省委常委、統戰部長白雲被查。

在山西,中紀委網站「一箭雙鵰」並非個例。此前的6月19日,山西省副省長杜善學、山西省政協副主席令政策也是同日被中紀委網站「秒殺」。出手之迅猛,讓輿論界措手不及。

晚上公佈「打虎」是因審批流程

但中紀委網站發佈反腐信息一度被認為有規律可循。

有網站曾對中紀委網站2014年的部分信息做過一次梳理,發現在社會最關注的「案件查處」信息中,省部級官員落馬的新聞星期四和星期五最多,地方官員落馬的新聞則主要集中在週一。於是有網民將這一現象總結為「週一拍蒼蠅,週五打老虎」鐵律。

中紀委網站為何要選擇「週五打老虎」?電視專題片《作風建設永遠在路上》的解釋是「巧妙地運用傳播規律,更大地製造輿論影響力」。

據該專題片介紹,中央紀委選擇在週五公佈最新的反腐案情是為了製造「反腐節奏」,讓敏感的公共媒體和網民們發現這個規律,並且開始定時守候。這種「點擊期待」也迅速成為公共話題,進一步擴大了網站影響力。

但一段時間後,網民又發現「週一拍蒼蠅,週五打老虎」並非鐵律。比如公佈徐才厚被開除黨籍既不是週五也不是週日,而是週一。公佈周永康「被審查」是在週二。於是有網友感歎道:「讓人摸不準套路,這才是真的高手!」

一位熟悉中紀委網站運作的人士告訴記者,中紀委網站的管理層和執行層大都是既有媒體從業經歷,又熟悉黨政事務的綜合型人才,許多人都曾在傳統媒體工作多年,對媒體運作和新聞傳播規律非常熟悉。

該人士還介紹說,中紀委之所以出現信息發佈時間沒有規律的情況,主要是因為信息發佈有兩套很完整嚴格的審批手續。先是中紀委內部審批,然後是網站內部審批。每一條信息都必須在走完流程後才能對外發佈。

該人士舉例說,山東省委常委、濟南市委書記王敏被調查的消息發佈於18日晚21時25分,但是該條信息18日下午一直在走流程,在中紀委網站走完最後一個流程的時間應該是在21時25分左右,「這也說明,無論是中紀委還是中紀委網站,他們都在加班工作」。

節假日前開展「重點圍剿」

2014年的中紀委網站還有一個特點,外界稱之為節假日前的「重點圍剿」。比如今年「五一」前,為防止「四風」反彈,中央紀委7位副書記分頭赴全國7地調研的信息被集中發佈。

長假結束不久的5月6日,中紀委網站就通報了174件違反中央八項規定的典型案件,主要涉及公車私用、公款接待、公款吃喝、公款旅遊、大操大辦婚喪喜慶等問題,違規人員分別受到了免職、留黨察看、黨內嚴重警告等處分。

當下,距離2015年元旦沒幾天了,中紀委網站已經推出了《元旦春節期間「四風」問題監督舉報曝光專區》,並開設「我要舉報」窗口。輔以配合,網站同時還刊發評論文章《「賀卡禁令」帶來了什麼?》。

據新華社的統計數字,今年1月1日至12月12日,中紀委網站公開通報了對641名涉嫌違紀違法官員的處理情況,這其中還不包括在衡陽賄選案中一次就通報了466人被處理。

工作量如此之大,使得中紀委網站年底向全國再發「招人」信息。12月9日下午6時,中紀委網站掛出《關於招聘中央紀委監察部網站編輯的啟事》,稱因工作需要招聘5名網絡編輯,要求新聞或相關專業,政治素質好,有媒體編輯記者工作或實習經歷,年齡原則上在30歲以下。

2014反腐成績單

周永康、蘇榮、徐才厚、令計劃……據記者統計,今年以來(截至12月28日)被查處的中管幹部達到42人。

在這42人名單中,有28名省級地方官員落馬(江蘇省委原常委、秘書長趙少麟,被查時已告別一線崗位八年,故沒列入),共22個省份。從數量和規模上看,今年的反腐風暴刮得非常猛烈。

今年被查的28名省級地方官員覆蓋17個省份,山西省成為重災區,共有7人落馬。十八大後至今地方省級落馬官員已遍佈22個省份,山西省最多,均為今年被查。從分佈上看,既有GDP總量排名第一的廣東,也有貴州、青海等經濟欠發達省份。

根據中紀委網站通報結果顯示,截至目前,今年落馬的這28名官員中,1人已被免職;12人已進入司法程序,其中4人已被檢察機關立案偵查;13人還在接受組織調查;另有兩人:趙智勇和張田欣已完成最終查處,兩人均被開除黨籍並被降職。

今年以來,一些官職不高的「蒼蠅」卻成為各類貪腐大案的「主角」,動輒上千萬、上億元的涉案金額讓社會為之震動。例如,河北省秦皇島市北戴河供水總公司原總經理馬超群,家中被搜出1.2億元現金、30多公斤黃金,並擁有河北、北京等地的68套房產,其貪腐程度可以說是駭人聽聞,堪稱「小官大貪」的典型。

今年中央首輪巡視曾發現,一些地方鄉村幹部腐敗問題凸顯,「小官巨腐」問題嚴重。巡視發現,巡視點存在「小官貪腐」問題的占比超過了四分之一。

      責任編輯:鄭毅
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