【文匯網訊】據觀察者網報道，春節將近，深圳車市還沒來得及上演「最後的瘋狂」，就在突入起來的限購令下提前偃旗息鼓。深圳市交委昨天下午5時40分臨時召開新聞發佈會，宣佈18時起實施汽車限購，有效期暫定5年。每年暫定指標10萬個，按月分配。其中，2萬個指標只針對電動小汽車，採取搖號;8萬個普通小汽車指標，50%採用搖號，50%採取競價。
自此，深圳成為繼北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津和杭州之後，全國第8個汽車限購的城市。
對於此次限購的原因，深圳市政府官方微博@深圳微博發佈廳今天凌晨作出了解釋。文章稱，目前，深圳每公里道路機動車約500輛，車輛密度全國第一，道路交通系統已不堪重負。根據測算，目前機動車尾氣排放占深圳PM2.5本地排放源的41%，已成為主要大氣污染源。
文章還表示，實施小汽車增量調控措施，必須在短期內迅速實施。如果提前向社會公開，極可能引發小汽車集中搶購，使限購效果大打折扣。
以下是原文：
近幾年來，持續加大的交通壓力，始終是擺在深圳面前的一道難題。為破解這道難題，深圳堅持綜合治理、以經濟手段為主調控交通需求、緩解交通擁堵的思路，並進行了種種探索和努力，但由於近期新的政策規定，使以徵收路外停車場停車調節費為主的經濟手段不再具備實施條件。
今年以來，道路交通形勢尤為嚴峻，2014年11月，機動車上牌量高達6.8萬輛，同比增長63%;12月1日-20日，機動車上牌4.2輛，同比增長132%。按照這種態勢，深圳未來兩年機動車將新增約100萬輛，到2016年底機動車保有量將超過400萬輛。如果不採取暫時限購措施，將無法阻擋深圳機動車快速增長的勢頭。到那個時候，深圳交通將積重難返，任何措施都將無法解決深圳的交通難題。
此次暫時限購小汽車，恰恰是為了城市的長遠發展和市民的根本利益，這將為深圳交通綜合治理贏得時間。
目前深圳機動車增長迅猛，交通擁堵、交通污染等問題十分嚴重：
深圳機動車快速增長，密度全國第一
隨著深圳經濟社會快速發展和特區一體化進程加快，小汽車增長勢頭居高不下。截至2014年12月20日，深圳機動車保有量超過314萬輛，近5年年均增長率約16%，僅2013、2014兩年，新增機動車就近100萬輛，目前每公里道路機動車約500輛，車輛密度全國第一。儘管政府不斷加大投入，持續加強道路資源供給，但依然遠遠跟不上小汽車快速增長對道路交通設施的需求，深圳道路交通系統已不堪重負。
中心城區高峰擁堵時段不斷加長
2012年至2014年，中心城區的高峰擁堵時段由38分鐘上升至55分鐘。原特區內已形成了「三橫六縱」擁堵帶(三橫：濱河大道、深南大道、北環大道，六縱：南海大道、福龍路、皇崗路、上步路、文錦路、愛國路)。同時，原特區外中心城區交通擁堵狀況也持續加劇，梅林、布吉、南頭等關口瓶頸交通壓力進一步加大，深圳有限的城市空間資源將被不斷增長的小汽車所擠占，整個城市的運行效率將進一步惡化。
機動車尾氣排放對大氣環境造成嚴重污染。
據測算，目前機動車尾氣排放占深圳PM2.5本地排放源的41%，已成為主要大氣污染源，是導致灰霾天氣的重要原因。同時，持續增加的尾氣排放嚴重影響了城市環境和市民生活質量。
停車位缺口不斷加大
據統計，目前深圳停車位總計約104萬個，相比314萬的機動車總量，缺口達三分之二，造成車輛亂停亂放，大大擠佔了城市公共空間，嚴重影響了道路暢通、交通秩序、市容環境和消防安全。
以徵收路外停車場停車調節費為主要經濟手段的調控措施目前無法推行。
深圳借鑒倫敦、新加坡、香港等國際先進城市經驗，積極探索採取經濟槓桿手段，調控交通需求，緩解交通擁堵。前一階段，根據《深圳經濟特區道路交通安全管理條例》有關規定，深圳提出了擬徵收路外停車場停車調節費調節交通出行、緩解交通擁堵的思路和措施。為充分聽取市民意見，於2014年8月和10月先後召開兩次聽證會。從聽證會情況看，徵收路外停車場停車調節費存在較大爭議，大部分聽證代表不贊同，部分聽證代表提出了採取小汽車限購措施的建議。近期新的政策規定，對未列入國家、省兩級目錄管理的行政事業性收費，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。因此，路外停車場停車調節費等經濟手段目前已不具備實施的條件。
採取增量調控措施遏制小汽車快速增長刻不容緩
按照現有態勢，深圳未來2年機動車將新增約100萬輛，到2016年底機動車保有量將超過400萬輛，中心城區擁堵時長將從2014年的55分鐘拉長至92分鐘，整個城市的運行效率、大氣環境、生活質量將嚴重惡化。根據《深圳經濟特區道路安全管理條例》第七十六條第一款第(一)項的規定，市政府可以實行機動車保有量增量調控措施，治理交通擁堵。國務院《大氣污染防治行動計劃》明確規定，根據城市發展規劃，合理控制機動車保有量，特大城市要嚴格限制機動車保有量。目前小汽車增量調控已先後在北京、上海、天津、廣州、杭州等大城市實施，交通惡化的態勢得到一定程度的遏制，為實施綜合治堵和發展公共交通贏得了時間。
實施小汽車增量調控措施，必須在短期內迅速實施
客觀上說，對小汽車進行增量調控是一項高度敏感的舉措，涉及廣、影響大，若提前向社會公開，極可能引發小汽車集中搶購，既造成車輛劇增、增加交通擁堵，又引發社會不穩定因素，使限購政策的實施效果大打折扣。因此，為有效減緩小汽車增長速度，遏制交通惡化，經過借鑒其他城市的利弊得失，並慎重研究，經提請市人大常委會同意，採取迅速實施增量調控的措施，盡量將負面影響降到最低。
交通擁堵治理是城市發展與管理的一項長期性、綜合性、基礎性工作。深圳市將在控制小汽車增量的同時，進一步加大投入，加快建設一批交通民生項目，加快發展城市公共交通，強化交通管理執法，加強交通污染防治，並繼續積極探索綜合治理交通擁堵的方法和途徑，努力打造高效、便捷、低碳、安全的交通環境，走深圳交通可持續發展之路。
全國各城汽車限購措施盤點：
北京
為了緩解機動車保有量增長速度，2010年12月23日，北京交通治堵新政——《北京市小客車數量調控暫行規定》宣佈正式實施。小客車配置指標將以搖號方式無償分配。機動車放牌量為24萬，平均每月2萬個。
2013年11月北京市交通委、公安局、發改委、科委等14個單位聯合發佈《<北京市小客車數量調控暫行規定>實施細則》2014年1月1日起實施。小客車年度指標配置總量減為15萬個，每兩個月搖號一次，確保2017年機動車保有量不超過600萬。
上海
1994年開始，上海首度對新增的客車額度實行拍賣制度，開始對私車牌照實行有底價、不公開拍賣的政策，購車者憑著拍賣中標後獲得的額度，可以去車管所為自己購買的車輛上牌。
2013年12月上海將調整當前車牌拍賣規則，2014年起試行一次性公佈機動車額度年度投放總量和「警示價」措施，同時，實施個人、單位機動車額度分場投標拍賣。上海確定了2014年機動車額度投放總量保持在10萬張左右。
廣州
廣州在2012年7月1日起正式實施汽車限購，在為期一年的試行期內，全市中小客車增量配額為12萬輛。在2013年7月1日起正式實施的《廣州市中小客車總量調控管理辦法》，在原有試行辦法的基礎上進行了21項修改，有效期為5年。
貴陽
2011年7月11日，《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》出台，專段號牌每月指標2000輛，無償搖號上牌。普通號牌沒有數量限制，但是不得駛入老城區。
石家莊
2013年6月18日針對省會機動車保有量猛增的現狀，石家莊市提出自2013年起限制家庭購買第三輛個人用小客車，自2014年市區內實行機動車單、雙號限行。
天津
從2013年12月16日零時起，在全市實行小客車增量配額指標管理，增量指標必須通過搖號或競價方式取得，明年3月1日起按尾號限行。
杭州
2014年3月25日晚7時，杭州市政府召開新聞發佈會宣佈自今年3月26日零時起，在全市實行小客車總量調控管理，採取控制總量和「錯峰限行」調整的雙重措施。
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