【文匯網訊】據香港特區政府新聞公報,香港特區行政長官梁振英今日發表任內第三份《施政報告》。梁振英表示,香港眾多社會和經濟問題的根源是發展用地短缺。政府會放寬不合時宜的限制及精簡程序,促進土地開發。
梁振英在報告中指出,香港土地供應和社會需要出現嚴重的落差,土地及房屋供不應求,造成價格和租金不斷上升。香港樓價高,租金貴,令大批青年人無法成家立室。中小企業經營困難,外國投資者對香港望門興歎。香港眾多社會和經濟問題的根源是發展用地短缺。
梁振英說,香港缺的不是土地,缺的是可供發展用的土地。兩者的分別是土地的規劃及開發。規劃及開發土地過程需時,亞洲金融風暴後香港經歷了長時間經濟低迷,樓市下滑,政府減慢了規劃及開發土地的速度和規模,沒有預見到經濟復甦對發展用地的龐大需求,同時為了改善環境,把大量土地規劃為非發展用途,包括郊野公園,並把新規劃發展土地的發展密度降低,造成了近年房屋供應嚴重不足。
他指出,土地規劃及開發,咨詢過程愈來愈長,爭議愈來愈大,而且面對愈來愈多變量,包括司法覆核帶來的變量和時間損失。在規劃過程中,要顧及愈來愈多的考慮因素,例如對交通、環境、保育甚至空氣流通的影響。這些考慮因素令發展用地的供應減少和減慢,對此,社會要作出抉擇。
梁振英說,規劃必須以香港整體利益為依歸,必須知道社會需要的緩急輕重,既要考慮個別地區的規劃和發展質素,亦要考慮全港房屋供求情況。魚與熊掌,不可兼得。發展密度較低,區內交通會更暢順,居住環境會更理想,但整體房屋供應卻會減少,公屋輪候時間會較長,租金和樓價都會上升。城市規劃和土地供應,不應只顧及有能力以高價置業的人,更要照顧因房屋短缺而面對住屋困難的普羅大眾。目前,最迫切的關注是發展用地的供應量和供應速度,加大和加快土地供應,是解決香港社會房屋問題的根本辦法。
梁振英在報告中也提到,特區政府亦正積極考慮利用私人發展商的開發能力加快相關發展。他認為私人參與會有助推動旅遊和商業設施的發展。
同時,特區政府會放寬不合時宜的限制及精簡程序,促進土地開發,如例去年《施政報告》公佈放寬華富鷙一帶的限制,在該處發展公營房屋並重建華富鷙,合共增加約11900個公營房屋單位。
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