【文匯網訊】(記者 達明 天津報道)天津的泊車業一向由一個叫做「聯華」的公司所壟斷。自去年7月，天津市政協原副主席、公安局局長武長順落馬後，這家有著公安「血統」又有港資背景的公司受到了有關部門的多次調查。雖然至今未有結論，但「聯華」一統天下的局面已然打破，新的監管體制尚未建立，天津泊車業形成了「青黃不接」、「軍閥割據」的新亂象。
壟斷經營 分文未交
「聯華」公司的股份構成令人「眼暈」。名義上，它由天津市國資委下屬的天津聯華集團51%控股，市公安局監管，而聯華集團的投資人之一是天津市見義勇為協會，會長正是時任天津市公安局局長武長順。在其餘49%股份中，66%為13位自然人股東佔有，34%由「香港科協技術有限公司」佔有。
2011年1月，通過天津市政府公開招標，「聯華」獲得天津市中心城區及濱海新區道路停車泊位五年經營權。按照規定，「聯華」每年應上交國資委利潤4000萬元(人民幣，下同)。但根據《半月談》記者調查的結果，在「聯華」壟斷經營的4年裡，它沒向國資委上交過一分錢。以「聯華」壟斷的700餘家停車場2萬個以上泊車位計算，它每年的實際利潤數以億計。巨額利潤流向何方，至今是謎。
近日，本網記者就「聯華」的種種謎像採訪其股東之一。這位股東以「不方便說」為由三緘其口。
劃線圈地 層層轉包
「聯華」的停車場(位)一半以上是屬於公共資源的占路泊車位，而占路泊車位的「開闢權」在公安局。路邊上劃上一個個白線格，再立上一塊收費牌，就可以坐地收錢了。更有甚者，自有了「聯華」以後，原先居民區周邊的許多「天然」的泊車空地，也被劃上了線格，變成了收費「停車場」，居民們怨聲載道，「不和諧」的衝突屢屢見諸媒體，甚至驚動過市長、市委書記。
為了有效施行這種「掠奪式」經營，「聯華」將劃定的停車場全部轉包給個人，其中有不少包給了那些街頭無賴、地痞流氓。這些承包人憑藉著公安局下屬的「見義勇為協會」坐鎮後台，見利勇為，大肆斂財，由此帶來惡果串串：任意加價，隨意擴充車位，不開發票，野蠻「服務」——動輒惡語相加，甚至大打出手……
真假「聯華」 佔地「割據」
目前，「涉腐」的「聯華」聽候處理，自顧不暇，對許多停車場也失去了管控，但遍佈街頭的那些劃定的泊位還在，一個個「官立」的收費牌還在，泊車的市場需求還在，於是，「有序壟斷」變成了「無序割據」。那些原先的承包人，有的仍穿著「聯華」的制服，有的脫下了制服但仍然身披著象徵「聯華特權」的黃馬甲，有的「便衣」則把「聯華」的胸卡當做「護身符」藏在懷中，遇到有人質疑時拿出來晃一晃……但他們依然佔據著各自的「地盤」，行使著收取「買路錢」的「權力」。對於千千萬萬的車主來說，真假「聯華」難辨，「被泊車」鬧劇依舊每日上演。
| 
