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中國與大小夥伴有多少種「關係」


http://news.wenweipo.com   [2015-04-22]

【文匯網訊】國家之間的關係可以歸納為三種基本模式,即夥伴關係、結盟關係、非結盟非夥伴關係。中國沒有結盟國家,與中國交往密切、關係友好的國家,大多結成了夥伴關係。

據中青報4月22日報道,中國和巴基斯坦兩國20日發表的聯合聲明指出,雙方一致同意將中巴戰略合作夥伴關係提升為全天候戰略合作夥伴關係,不斷深化中巴命運共同體內涵,致力於中巴世代友好。查詢《人民日報》數據庫,早在2010年廣州亞運會時,時任國務院總理溫家寶會見出席開幕式的巴基斯坦總統扎爾達裡時,就提到「鞏固和深化兩國全天候戰略合作夥伴關係」。此次發表聯合聲明,是對這種關係在文本上予以明確。

國家之間的關係可以歸納為三種基本模式,即夥伴關係、結盟關係、非結盟非夥伴關係。中國沒有結盟國家,與中國交往密切、關係友好的國家,大多結成了夥伴關係。

全面戰略協作夥伴關係

除了「巴鐵」擁有唯一的「全天候戰略協作夥伴關係」稱號,另一個與中國關係獨特的國家是俄羅斯,「全面戰略協作夥伴關係」的提法只用來形容中俄兩國。

早在2007年11月,溫家寶訪問與俄羅斯議員座談時,就提到要推進「中俄全面戰略協作夥伴關係」。彼時,中俄兩國的關係尚是「戰略協作夥伴關係」,這也是中國和外國建立的第一個夥伴關係。

2011年6月,《中俄睦鄰友好合作條約》簽署十週年之際,時任國家主席胡錦濤和俄羅斯總統梅德韋傑夫發佈聯合聲明,一致同意加上「全面」二字。

全方位戰略夥伴關係

中國與歐洲國家的關係中,有一個國家的地位從稱呼上體現出特殊性,那就是與德國的「全方位戰略夥伴關係」。2014年3月習近平訪問德國期間,雙方正式決定建立全方位戰略夥伴關係。

其實,與中國開展交往時,最早提出「全方位戰略夥伴關係」的是巴西。早在1995年巴西總統訪華時就提出建立全方位戰略夥伴關係的設想,2012年中國巴西將兩國關係提升為全面戰略夥伴關係,官方表述為「進入全方位良好發展新階段」。

全面戰略合作夥伴關係

變成「合作」兩個字,國家的範圍擴大了一些。越南、泰國、緬甸、柬埔寨、老撾這幾個東南亞國家都位於其中。

中國和這些國家既在政治、外交等高端領域,又在經濟等非核心領域進行全面合作,故稱「全面戰略合作」。

全面戰略夥伴關係

這個名單就長了。檢索近期《人民日報》,相關國家包括印尼、澳大利亞、南非、阿爾及利亞、白俄羅斯、蒙古、英國、馬來西亞、哈薩克斯坦、阿根廷、意大利、委內瑞拉、埃及、巴西等等,這裡就不一一列舉了。

以最近與中國結成全面戰略夥伴關係的埃及為例,兩國聯合聲明中包括「台灣是中國不可分割的一部分」、強烈譴責發生在兩國的恐怖主義活動等等。

戰略合作夥伴關係

這些國家都屬於中國的「大周邊」國家。其中,印度、韓國和阿富汗是中國的鄰國,土耳其、斯里蘭卡都在中國「大周邊」輻射範圍內,現在也都納入了「一帶一路」範疇。

與上一級相比,本級少了「全面」二字,主要是指戰略合作的領域不那麼廣。比如,阿富汗雖然與中國接壤,但自身仍然在戰亂泥潭中難以自拔,安全形勢堪憂,兩國的夥伴關係主要是安全、戰略領域的合作,經貿投資合作顯得少了些。

戰略夥伴關係

2015年1月,哥斯達黎加政府在聲明中稱,中國與哥斯達黎加同意建立戰略夥伴關係。這是中國擴大在中美洲影響力的又一跡象,有助中國企業在該地區站穩腳跟。

與中國結成戰略夥伴關係的還有加拿大、尼日利亞、土庫曼斯坦等十多個國家,覆蓋歐洲、美洲、非洲和亞洲國家。

其他類型的夥伴關係

上述國家都帶有「戰略」二字,沒有「戰略」,暗示這些國家對中國來說並非政治、安全或特殊戰略資源的關鍵國家。但是,這只是意味著夥伴關係的側重點從政治移到了經濟領域。

其中,孟加拉國被冠以「更加緊密的」修飾語。與巴基斯坦類似,都指的是中國與該國的關係比其他國家更加緊密。中孟印緬經濟走廊和海上絲綢之路是連接中國和孟加拉國的重要通道。

除了以上這些,還有全方位友好合作夥伴關係(比利時)、全面友好合作夥伴關係(羅馬尼亞、保加利亞、馬爾代夫)、全面合作夥伴關係(埃塞俄比亞、克羅地亞、尼泊爾、坦桑尼亞、剛果(布)、荷蘭、東帝汶)、友好合作夥伴關係(匈牙利、馬爾代夫、塞內加爾等)、友好夥伴關係(牙買加)、新型合作夥伴關係(芬蘭)等等,這裡就不細說了。

不是夥伴發生啥關係

克林頓擔任美國總統時期,達成一年之間最高元首互訪的中美一度以「戰略合作夥伴」相稱,這一美妙的稱謂卻沒有在接下來的小布什與奧巴馬總統時期延續。2013年,習近平與奧巴馬在安納伯格莊園舉行會晤時,達成「不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏」的共識,共同致力於構建中美新型大國關係。此後,「新型大國關係」這一提法流傳開來。

1998年中國與日本曾經提出建立「致力於和平與發展的友好合作夥伴關係」。此後,中日外交經歷一系列波折,日本明確不被列入中國外交的「夥伴」序列。2008年,時任中國國家主席的胡錦濤訪日,兩國在聯合聲明中確立全面推進「戰略互惠關係」。

至於朝鮮,外交部的正式表述是「中朝傳統友好合作關係」。

      責任編輯:朵朵
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