【文匯網訊】據光明網報道,對於養老金投資股市的嘗試,雖然相關主管部門的意見尚未統一,但事情已經開始變得明朗起來。6月18日,人社部基金監督司官員對外透露,養老金投資政策已經基本成熟,下一步新的政策出台之後,養老金將投資股市。而在上述信息透露之前的4月3日,財政部一位副部長曾公開表示,社保基金是老百姓的「養命錢」,是全民的財富,從安全第一、審慎的原則考量,社保基金不會直接去股市冒險。
提出養老金投資股市的動議已有時日,之所以遲遲未能達成共識付諸實施,關鍵在於反對的聲浪比較高漲,不少人擔心風險不可控致「投資」失敗,畢竟關係到億萬民眾退休生活基本保障,當然不能貿然行事而有必要慎之又慎。如今再傳養老金「入股」或成定局,想必不少人都可能為之捏緊一把汗。
據有關專家透露,養老金投資股市或將限定最高不超過30%的比例,而截至2014年底,中國基本養老金累計結餘3.5萬億元,補充養老積累的基金是7600多億元,據此預計可投資股市的養老金接近1.3萬億元。儘管一直以來存在比例之爭,但核心問題顯然不是投資比例多少,而在於規避風險能力和實現盈利期望值大小。
雖說養老金進股市不至於像散戶那樣被動,但莊家、機構之間博弈的巨大風險同樣不容小覷;而針對全國社保基金試水年均收益率8%以上的說法,有關專家則指出,只在股市大好的2006年、2007年獲益頗豐,收益分別達到29.01%、43.19%,2008年股市情勢逆轉向下,從2008年至2011年年均虧損近167億元,可見從實戰和市場來看推進養老金「入股」都未必全是利好。
養老金「入股」之所以一直HOLD不住衝動,主要因為按照現行政策規定,只能存銀行、買國債,投資渠道窄、收益低,難以達到保值增值的目的,投資股市無疑既簡單又省市,還可能有撞上「牛」運的機會,但正如人社部有官員坦言,「中國A股的一個顯著特點是圈錢市、過度投機炒作市、完全被操控操縱的市場」,養老金「入股」顯然具有極強的投機性,而在一直風傳養老金存巨大缺口的現實背景下,一旦失算出現連年虧損後果不堪設想。
養老金的投資固然有必要拓寬渠道,政策方面無疑須要與時俱進有所作為,只是養老金的特殊屬性又決定了切不可「病急亂投醫」。在經濟新常態面前,萬眾創新、大眾創新對資金的需求可謂嗷嗷待哺,倘若嘗試轉向投資風險相對較小的實體經濟,不但渠道相對多,而且風險也分散;既可解某些成長型項目資金的燃眉之急,又可獲取相對穩定的投資回報,何必非吊住「入股」一棵樹不放?
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