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假日制度改進方案:或允許增設地方節假日


http://news.wenweipo.com   [2015-10-05]

【文匯網訊】新華網報道,「世界這麼大,我想去看看;路上這麼堵,想想都痛苦。」國慶黃金周過半,中國民眾在享受長假的同時,也體味著「在路上」的酸甜苦辣。據預測,今年黃金週期間將有超過7.5億人次出行,相當於全國一半以上人口出門逛了一圈。

在北京工作的馬傑打算國慶放假回南京老家,但節前一周就發現,1日兩地之間無論高鐵還是普速列車,火車票全部售罄。

許多人感受到,黃金周的火車票比春運還難買,就出行密度而言的確如此。今年春運40天,鐵路出行2.95億人次,平均每天超過730萬,最高峰日接近千萬人次。而國慶(含中秋)長假期間,平均每天的運量幾乎都達到春運時最緊張的數量,高峰日近1300萬人次。

中國鐵路總公司有關負責人表示,國慶假日期間,鐵路客流將持續高位運行,全國鐵路預計發送旅客超1億人次,同比增長超過10%。

目前,中國高鐵通車里程達到1.7萬公里,超過世界高鐵總里程60%,不僅讓城市之間往來更便捷,還串起多個旅遊景區,為黃金周鐵路客流井噴提供了動力。

儘管今年是小客車免費通行政策實施以來的第四個國慶長假,1日一早,北京、天津、上海、廣州、重慶、南京等城市主要高速公路出城方向就開始擁堵,高速公路上散步、遛狗又「如約出現」。

據交通運輸部預測,黃金週期間道路客運量將達到6.4億人次,同比增長1.6%。特別是自駕游出行增加,黃金週期間,高速公路交通流主要以小客車為主,預計占比約80%。

黃金周對相當一部分人來講是「痛並快樂」,享受假期的同時也切身感受著路上、景區的人山人海。如何合理安排假期,做到錯峰出遊,提升假期體驗,也是社會各界關注的議題。

針對帶薪休假制度落實緩慢、遊客集中出遊帶來的弊端,今年8月公佈的《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》,提出落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假等三項舉措。

「現行的假日制度,造成出遊時間過於集中,帶來一系列負面影響:如交通嚴重擁堵、安全壓力大、景區生態環境不堪重負、消費體驗質量下降等。實行錯峰休假、增設地方性節假日等措施,或可破解帶薪年休假落實難的問題。」國家旅遊局綜合協調司有關負責人表示。

據悉,中國今後假日制度改進方案可能包括:確立國家、地方兩級假日安排制度,允許各地增設地方節假日;允許各地調整部分現有節假日休假時間,自主安排錯峰休假;允許各地根據重大活動、重要賽事、特殊天氣等情況,調整安排休假等。

      責任編輯:王爽
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