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習近平談網信事業:以人民為中心讓百姓用得好

2016-08-03

【文匯網訊】目前,《網絡安全法草案(二次審議稿)》正在公開徵求意見,截止日期是8月4日。該草案受到海外普遍關注。但有外媒將其錯誤地解讀為:中國準備設立互聯網開關,必要時可能關閉互聯網。

其實,對於類似論調,在2016年4月19日舉行的網絡安全和信息化工作座談會上,習近平總書記已經給出了明確答覆:「現在,有一種觀點認為,互聯網很 複雜、很難治理,不如一封了之、一關了之。這種說法是不正確的,也不是解決問題的辦法。中國開放的大門不能關上,也不會關上。」

更重要的是,中國對互聯網絕不僅僅是管理,還強調建設、發展和運用,同時重視參與國際互聯網治理。據本報統計,在習近平的公開講話和文章中,與網信相關的詞彙出現頻率超過400次,足見習近平對網信事業的重視程度。

以人民為中心,適應人民期待

據人民日報海外版報道,中國互聯網絡信息中心統計數據顯示,截至2015年12月,中國網民規模接近7億,互聯網普及率達到50.3%。對於中國互聯網的發展速度,法國《回聲報》以「讓人目瞪口呆」來形容。

「我國有7億網民,這是一個了不起的數字,也是一個了不起的成就。」習近平說。面對如此龐大的網民群體與宏大的網信事業,中國的發展思路是什麼?

習近平給出的答案是:以人民為中心。在網絡安全和信息化工作座談會上,習近平說,要適應人民期待和需求,加快信息化服務普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務,讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。

中國社會科學院法學研究所副研究員支振鋒認為,以人民為中心,是習近平總書記對中國互聯網發展提出的根本要求。

領導幹部觸網,回應網民關切

在全民擁抱互聯網的同時,有一部分人卻患上了「網絡恐懼症」。有調查顯示,相當大比例的領導幹部視網絡為洪水猛獸,唯恐禍從口出、避之不及。

可是,民意上網了,領導幹部不觸網,如何瞭解民意、聯繫群眾呢?因此,習近平要求,各級黨政機關和領導幹部要學會通過網絡走群眾路線,經常上網看看,潛 潛水、聊聊天、發發聲,瞭解群眾所思所願,收集好想法好建議,積極回應網民關切、解疑釋惑。「善於運用網絡瞭解民意、開展工作,是新形勢下領導幹部做好工 作的基本功。各級幹部特別是領導幹部一定要不斷提高這項本領。」習近平說。

領導幹部不但要經常上網,還要以正確的心態上網。習近平指出,對網上那些出於善意的批評,對互聯網監督,不論是對黨和政府工作提的還是對領導幹部個人提的,不論是和風細雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要歡迎,而且要認真研究和吸取。

掌握核心技術,由跟跑變領跑

中國互聯網起步晚,但發展很快,在世界互聯網企業前10強中,中國已佔據4席,這令世界刮目相看。不過,中國互聯網發展也存在短板。習近平說,「互聯網核心技術是我們最大的『命門』,核心技術受制於人是我們最大的隱患。」

什麼是核心技術?習近平認為,一是基礎技術、通用技術;二是非對稱技術、「殺手鑭」技術;三是前沿技術、顛覆性技術。「在這些領域,我們同國外處在同一條起跑線上,如果能夠超前部署、集中攻關,很有可能實現從跟跑並跑到並跑領跑的轉變。」習近平說。

中國如何超前部署、集中攻關?習近平認為,第一,正確處理開放和自主的關係。必須靠自己研發、自己發展;但不是關起門來搞研發,一定要堅持開放創新, 「只有跟高手過招才知道差距」。第二,在科研投入上集中力量辦大事。「要圍繞國家亟需突破的核心技術,把拳頭攥緊,堅持不懈做下去。」第三,積極推動核心 技術成果轉化。第四,推動強強聯合、協同攻關。

提出中國方案,參與國際治理

「我們應該堅持尊重網絡主權,尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利。」2015年12月16日,在第二屆世界互聯網大會開幕式上,習近平發表的主旨演講,被海內外稱為國際互聯網治理的中國方案。

尊重網絡主權,這是習近平提出的國際互聯網治理「四項原則」的第一項,其他三項原則是:維護和平安全;促進開放合作;構建良好秩序。

支振鋒認為,尊重網絡主權是首要原則,是中國向國際互聯網治理體系貢獻的一個重要概念,非常具有針對性,意義十分重大。

在「四項原則」的基礎上,習近平還提出了共同構建網絡空間命運共同體的「五點主張」:加快全球網絡基礎設施建設,促進互聯互通;打造網上文化交流共享平 台,促進交流互鑒;推動網絡經濟創新發展,促進共同繁榮;保障網絡安全,促進有序發展;構建互聯網治理體系,促進公平正義。

「『五點主張』,充分體現了中國的道義和擔當。」支振鋒說。

責任編輯:黛霁

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