有學者估計，新退保方案最少可令50萬名長者受惠。【文匯網訊】（記者 文森）香港特區政府將於本月18日公佈的施政報告交代退休保障方案。有報道引述消息指，港府不會推行全民退保，只會推出需資產審查的「有經濟需要」方案，每名長者資產上限約14萬元，合資格長者每月可獲發放約3,400元。有學者估計，新方案最少可令50萬名現正領取各種津貼的長者受惠。勞工及福利局局長張建宗昨回應時指出，在施政報告前不會評論任何揣測的報道，他重申港府會在施政報告中全面交代退休保障及強積金對沖等議題。
該報道指出，港府會在綜援及長者生活津貼（長生津）之間增加一層現金援助，並採納退保諮詢文件中提出的「有經濟需要」方案，個人資產上限將由諮詢文件中建議的8萬元，調高至約14萬元，合資格長者每月可領取約3,400元，略高於諮詢文件建議的3,230元，並會因應過去兩年社援物價指數調整，但不會高於長者綜援標準金額。
長生津寬限 長援免「衰仔紙」
報道又指，港府會放寬長生津的資產限額，例如個人資產上限由現時21.9萬元調高至約30萬元，但金額維持不變。在兩項措施下，港府料每年額外增加逾40億元開支，但無須透過加稅以應付新增開支。
另有報道指，政府研究修訂長者申領綜援制度，如無須長者子女再簽俗稱 「衰仔紙」的不供養父母證明書，以及容許與家人同住的長者獨立申請綜援。
周永新：邁步全民退保
香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新指出，新方案估計最少50萬名現正領取各種津貼的長者受惠，認為方案向全民退保邁進一步。扶貧委員會成員羅致光表示，若把退休保障作為長生津及綜援之間的多一層津貼，料資產上限及領取金額會在長生津與綜援中間落墨，即約4,000元，資產上限約13萬元。
陸頌雄：屬加強版長生津
工聯會勞工界立法會議員陸頌雄表示，沒有收到相關消息，但認為這方案一定較現時好。他又指出，新方案援助金額接近長者綜援，又不需簽署「衰仔紙」，對與子女同住的長者來說壓力較小，門檻較低。不過他承認，要在行政長官梁振英餘下任期內推出不設審查的方案較困難，故新方案屬加強版長生津，是一個進步。
張建宗：全方位拓安老服務
張建宗昨出席一個活動後承諾，會在施政報告中向公眾交代退保及強積金對沖等議題上的清晰方向及具體措施，重申港府會在餘下任期內做好所有的規劃及打好基礎，「政府是全方位、全盤去看安老服務，不單是津貼，也會看社會保障、強積金、服務及醫療四條支柱。」
倡設工資線 低薪族有補水
標準工時委員會將於本月底向香港特區行政長官提交報告。有報道引述消息指，委員會建議推行「合約工時」，同時研究加強保障低收入僱員，收入低於某工資水平的僱員，若工時超出合約規定，僱主必須支付加班費。勞工及福利局局長張建宗昨回應指出，收到報告後，港府會盡快審視和釐定方向，但他未有透露會否於施政報告內提出方向。
建議立法簽工時補水安排
報道引述消息指，報告建議立法規定僱主需與僱員簽訂僱傭合約，合約須列明僱員工作時數及超時工作補水安排等，但工時上限、加班是否有補水，以及補水如何計算等，則由勞資自行協商，委員會不會作限制。
報道續指，委員會正研究為低技術、低收入及低議價能力的三低人士提供多一層保障，建議設立工資線，立法列明工資線以下僱員，若超時工作，僱主須支付加班補水。據了解，委員會初步認為工資線應由政府釐定，但部分委員建議可定於月薪1.2萬至1.5萬元之間；加班補水方面，委員會初步認為最少不能低於原本工資水平。
不限工時 憂無償加班
已退出委員會的勞方委員周小松認為，合約工時沒有規管僱員工時上限，即使設立工資線，對低收入僱員的作用亦不大，因僱主可在合約中提高工時以逃避支付加班費，「每月工時無得規管，可以任僱主（每周）加到60小時至70小時，僱員點會有補水？」他認為，建議不但未能解決長工時的問題，更可能令無償加班變得合理化。
他又指，特首梁振英有責任兌現競選承諾，即使委員會未能在施政報告前提交報告，亦希望政府在餘下任期內強勢地處理問題，以交代標準工時的立法方向。
張建宗：會盡快釐定方向
張建宗昨日出席一個活動後，未有評論有關報道，僅稱委員會預計於本月底會向政府提交報告，收到報告後政府會盡快審視並釐定未來方向。
責任編輯：李可為