【文匯網訊】 (香港文匯網記者 江鑫嫻 兩會報道)每年全國兩會期間，都會有數不清的戴著「紅袖章」的大爺大媽們出現在北京街頭、胡同口、馬路邊、小區內外、大橋下面......耀目的紅袖章成為京城3月一道獨特的風景線。這些戴紅袖章的大爺大媽們有一個共同的身份：首都治安志願者。他們不參加兩會，兩會卻離不開他們。
為確保全國兩會萬無一失，京城鋪設了多張「安全大網」。除在重要公共場所部署正規的警力和保安外，還有一支數量龐大、遍佈京城每一個角落的「神秘部隊」--戴「紅袖章」的大爺大媽們。
「紅袖標」大媽們換班回家。 江鑫嫻 攝
網友贊媲美世界情報組織
網友曾贈予這支低調的維穩力量「世界第五大王牌情報組織」之名，贊其無處不在，一雙雙監控探頭般的眼睛，發揮著「毛細血管」的作用。
記者在京城街頭採訪發現，傳說中與美國中情局、蘇聯克格勃、以色列摩薩德、英國軍情六處齊名的「世界第五大王牌情報組織」，其實都是戴有紅袖章的人，其中超七成是60歲以上的老人。
反扒防災多領域建奇功
按紅袖章上的稱號，大爺大媽們都是「首都治安志願者」。這支80余萬人的隊伍，曾在禁毒、反扒、防災、舉報嫖娼等諸多領域屢建奇功。
有事時他們是治安積極分子，沒事時他們瞬間切換回普通大爺大媽模式。 江鑫嫻 攝
今年兩會期間，每天早9點到傍晚5點，一個個流動守望崗紅旗招展，大爺大媽們統一服裝，在旗幟下或坐或站。有事時他們是治安積極分子，沒事時瞬間切換回普通大爺大媽模式。
陳大爺（右）和朱大爺正在為問路者規劃最佳路線。 江鑫嫻 攝
在中華世紀壇附近的兩會新聞中心路北側，年逾七旬的朱大爺和陳大爺組團執勤，一個班兩小時，在他們看來安全對於首都很重要。75歲的朱大爺自2002年退休後，就加入了「紅袖章」隊伍。他說，「每個居委會都有幾十名像我們這樣的志願者，平時在所住小區內執勤，一有重大活動，就會到街道上巡視。現在條件越來越好，還發了統一的制服，小馬扎也換成了舒適的摺疊椅。咱穿上這身志願者服裝顯得整齊、嚴肅，對犯罪分子起到威懾作用。就是咱老頭老太太也能嚇唬嚇唬他們，讓他們不敢造次。」
突發事件耆英臨陣不亂
一旦遇上犯罪分子或突發事件怎麼處理?面對這個問題，陳大爺毫不含糊，從隨身小背包裡掏出志願者卡片，「這上面寫著派出所和居委會的電話，發現小偷等犯罪分子或精神病人，就立刻手機聯繫，十分鐘內民警就能趕到。」
「附近治安環境很好，目前沒出過什麼事情，因為這裡臨近玉淵潭公園和軍事博物館，問路的比較多。」70歲的退休老黨員陳大爺告訴記者，「從業」15年來，他還沒有遇上過犯罪案件。「絕大多數情況下，我們做的工作其實是防患於未然，把違法犯罪扼殺在苗頭當中。」
流動「天眼」盯緊可疑者
「看你遠遠地拍照，探頭探腦的，咱就盯上你了。」在天壇公園南門附近執勤的王大媽對記者說，「如果你沒亮明身份，我就要來問問你了。自2008年北京奧運會開始走上志願者崗位後，我的警覺性越來越強了。孩子擔心我『管閒事』挨打，我說挨打我也得管，看到可疑的人我就要盯著他。咱身後有派出所、有國家，怕什麼!」
「這裡緊鄰天安門、故宮，周邊還有最高人民檢察院、民政部等眾多國家機關，我們志願者要更加警惕。」在接受記者採訪時，東華門地區的「紅袖章」石大爺說，近十年的執勤工作經歷，令他感受到不小的變化。「以前這附近有很多外地來的長期吃住在街心公園，有些亂糟糟的，現在情況好多了，遇到的大多是問路的遊客。」
有沒有印象深刻的執勤故事?石大爺說，「如果非要說險情的話，就是有一年全國兩會期間，在中國美術館附近，我發現有火情，立刻報告居委會並打通了119火警電話，很快一切恢復正常。」
【關心國家大事 祝港越來越好】
京城「紅袖章」大爺大媽的心中不只有柴米油鹽醬醋茶，他們也同樣關心國家大事。「國家好了，我們才會好。」在崇文門附近執勤的張大爺和孫大爺還讓記者「代問香港同胞好」。
張大爺（右）和孫大爺在崇文門附近的治安巡邏守望崗值守。 江鑫嫻 攝
觀點可差異 一家需團結
看到記者的證件上寫著「香港」兩字時，張大爺說，「我們很多人都非常關注香港問題。在我看來，觀點可以有差異，但大框架下還是團結為好。咱們是一家人，香港興旺了，對大家都好。作為普通的中國人，我們希望國家越來越強盛，這樣人民才會越來越幸福。」
石大爺在最高人民檢察院對面值守。 江鑫嫻 攝
作為全國兩會有力的外圍保障隊伍，他們對兩會也充滿期待。「在北京，3,000多元的退休金，顯得有些捉襟見肘。」醫藥企業退休職工石大爺期待企業職工退休工資能繼續上漲，以應對物價的持續走高。而退休工人朱大爺則非常關注醫院掛號問題，他希望，有關部門能更多為老年人群體考慮，推出便利的預約服務系統。
老北京人王大媽關注的是二孩政策的落實。她說，觀察可見這一政策並未得到城市青年的積極響應。「我看電視上老說優化人口結構，避免勞動力不足。我希望，有關部門趕快啟動調研，在醫療和教育方面給年輕人一劑『定心丸』，讓想生的敢生，這樣我也能多抱上一個孫子或者孫女了。」
【微觀點：首都「防護罩」展現別樣美】
小區門口，每一個手提鳥籠談笑風生的「紅袖章」大爺，都是韜光養晦的掃地僧。而每一個手插口袋、目光如炬的志願者大媽，都是一部不插電的監控器。從2008年北京奧運會到十八大，從「9.3閱兵」到每年全國兩會，再到重大活動之後隱沒於各大社區。這股傳說中的「神秘力量」，關心城市安全，主動參與社會治理，活躍在城市各個角落，制止毆鬥、舉報犯罪、發現火災隱患......
首都治安志願者。 江鑫嫻 攝
記者採訪發現，「紅袖章」大爺大媽已成為北京人日常生活的一部分，他們的工作並沒有想像中那般波譎雲詭。那些發現明星吸毒、偵察賣淫嫖娼、協助抓捕小偷等故事非常鮮見，更多的是平凡、瑣碎。他們最大的貢獻在於對社區的默默守護。
陌生人進入小區他們會主動詢問、熱情指路還會給出便利建議、發現火情第一時間通知消防、看到可疑目標隨即掏出警民聯繫卡......有人嫌棄他們「鹹吃蘿蔔淡操心」(閒來無事瞎操心)，事實上這是一種美，更是一層「防護罩」。我們期待，今後在全國各地能有更多「紅袖章」大爺大媽走上街頭，積極、主動為社會治理貢獻力量，推動城市安全有序運行。
【推出舉報App 當警察「千里眼」】
近年來，全國各地紛紛開始組建以社區治安志願者為核心人員的「人防網」。其中，北京的「人防網」最為知名，其中包括京城四大「神秘組織」--「朝陽群眾」、「西城大媽」、「海澱網友」和「豐台勸導隊」等治安志願者團體。除了傳統的街頭執勤外，這些「王牌」已進軍高科技，「朝陽群眾」推出手機App，「西城大媽」建了公眾號。有民警表示，「志願者們就像『流動攝像頭』一樣，是我們的『眼睛』和『耳朵』」。
天壇附近的志願者大媽。 江鑫嫻 攝
「朝陽群眾」因舉報多位名人和藝人吸毒而廣為人知。薛蠻子、黃海波、王全安等人嫖娼，李代沫、寧財神、王學兵等人吸毒，全部被朝陽群眾舉報。除此之外，大到殺人越貨，小到違章停車，都是他們的關注點。日前，不少網友發現，「朝陽群眾HD」還上線了App，設有要案、尋人、招領、嫌犯、車輛五個欄目。
「西城大媽」被管片兒民警們形象地比喻為「千里眼」、「順風耳」。剛剛過去的2016年，「西城大媽」共提供了各類線索萬餘條。如今，「西城大媽」也有了微信公眾號，可以在線註冊，發現可疑線索、可疑人物、安全隱患，通過手機視頻、拍照、語音、文字等方式點對點反饋。
有事時他們是治安積極分子，沒事時他們瞬間切換回普通大爺大媽模式。 江鑫嫻 攝
學者稱有力補充警方
關於北京治安志願者的作用，中國政法大學教授洪道德表示，北京志願者社會覆蓋面很廣。從一定程度上講，這張由社區治安志願者組成的「人防網」是警方的有力補充，對首都社會秩序穩定起到很大作用。
志願者們的兩會寄語
退休企業職工朱先生：希望退休工資的上漲速度能超過物價上漲。國家能將企業退休職工的退休工資提升至公務員的80%以上。
普通居民王女士：從醫療、教育等方面，給生二孩的家庭一些實惠，這樣才會有更多年輕人願意生二孩。
退休老黨員陳先生：北京藍天多一點，讓大家呼吸優質空氣，老年人可增加出門散步時間。
退休工人張女士：嚴打犯罪分子、加大反腐力度，社會治安更好了，每個家庭都能平平安安。
【話你知：北京紅袖章逾80萬 平時駐小區 大事即「出山」】
從今年3月1日開始，「紅袖章」大爺大媽們輪流守護著京城的大街小巷。待全國兩會結束後，這支由社區居民委員會組織、發展於2008年北京奧運會、成長於「十八大」、隊員逾80萬人的民間安保力量，就會隱退到更廣闊的社區之中，繼續保一方平安。等到今年秋天「十九大」一聲號令之下，他們將再度有序「出山」。
「您問一天給我們多少錢?有的社區給一個月80元，有的不給，有時候也會發一些生活用品。不過，我們誰都不是為錢才來的!」在被問及是否有補貼時，大爺大媽們都紛紛挺直腰桿，正色道：「咱就是想為首都治安做點貢獻才做志願者的。」
責任編輯：陳敏