【文匯網訊】 進入4月，又到了各個省區市赴港招商的熱門季節，比如海南、湖南最近已經公布了今年的計劃。根據以往的經驗，每年的4、5、6月，是各地最愛赴港進行「招商會」、「港洽會」的季節。而且經常會有黨政一把手親自率隊赴港。
省部級幹部帶隊，除了為自家項目「站台」，還經常會有一些「規定動作」，例如會見香港特首、前特首等官員，還有和李嘉誠等大企業家座談等。參觀港媒總部也是一個常見的活動。
雖說各個省區市到香港或澳門台灣地區招商，乃至到國外招商都已經算是「常態」，但領導親自「掛帥」，對企業家來說往往有正面效應。比如有的港商直接表示「省長親自帶隊來洽談會，我們做起生意來很踏實」。另一個重要原因可能是因為內地很多企業都選擇港交所上市，所以香港對當地企業做大做強而言，意義也非同一般。
據北京青年報微信公眾號政知局不完全統計，近10年來，已有超過20位省委書記、省長曾親自帶隊赴港。
行程3至6天，招商有「標配」
很多省部級黨政「一把手」都是多次親自帶隊赴港招商。既方便和香港方面更高層次的政商人士溝通對話，也傳遞出一地招商的誠意和政策穩定信號預期。比如2015年，鹿心社當時作為江西省省長，4年內第三次率團赴港招商。2013年，時任貴州省委書記的趙克志，也是第三次到香港招商。
幾乎每位赴港招商的省部級主官都會會見港區特首、前特首，特別是第一次去時。比如2013年，剛擔任吉林省省長不久的巴音朝魯帶隊赴港招商時，拜會了全國政協副主席、香港前特首董建華，當然還有現任特首梁振英以及中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任張曉明。可以說這種拜訪是「標配」。
△巴音朝魯（左）與董建華（右）
△巴音朝魯（左）與梁振英（右）
香港商會是香港經濟活動中的重要形式，聯繫着無數的香港企業。在赴港招商時，書記省長們去相關的商會拜訪，包括跟大企業家見面，或者會見有投資意向的企業代表都是他們的工作。
拿巴音朝魯說，2013年那次，在香港的6天內，他拜會了香港貿易發展局、香港中華總商會等15家政府機構及知名商協會，還有麗新集團、華潤集團、恆基兆業集團、東亞銀行、嘉里集團、恆大集團、新世界發展有限公司等15家著名大企業。他還利用自己擔任寧波市委書記時的人脈，會見了不少香港寧波籍著名工商界人士等，行程很緊湊。
值得一提的是，不少黨政一把手都很懂得跟香港媒體打交道，在他們的3至6天不等的香港行程中，很多都包括到媒體的參觀和座談。比如2014年，時任河南省省長的謝伏瞻前往鳳凰衞視參觀，趙克志2013年也曾參觀鳳凰衞視。2011年，時任貴州省委書記的栗戰書曾參觀文匯報，2008年，當時的青海省省長宋秀岩還曾舉辦香港傳媒高層座談會。
赴港招商代表團都多大規模？
雖然沒有確切的數字，但在歷次的新聞報道中，多少可以看出一點招商代表團的陣容。比如2011年的山東代表團「陣容強大」，包括17個城市的市委書記、省市兩級外經貿系統領導等。2010年，由時任安徽省委書記張寶順帶隊的安徽招商代表團，規模也不小，官方報道稱，「招商團組人員精幹，不到200人，每個市來一個能頂事的，或者書記或者市長，戰略性合作框架協議這類的，意向性的合同一律不簽。」
可見，各省的代表團人數還是不少的。
在香港招商也好，推介也好，需要租賃場地，代表團吃住也需要解決。香港會展中心是很多省區市的選擇。
《第一財經日報》曾介紹過在香港舉辦招商會的花費。香港會展中心總共有6個展覽廳、2個多功能廳、2個演講廳和52個會議室，價格差別很大。在2013年時，如果要組織一場像模像樣的會議，一個下午的租金大約在10萬港元。如果包下整個大廳，價格會更高。如果在香港的五星級酒店召開一個體面的會議，租金一般在10萬至20萬港元。
對於吃住，相信很多人都有親身感受，香港寸土寸金，酒店價格自然不菲。位置稍好點、面積稍大點的酒店，普通房間都要將近一千元港幣每晚，四星、五星級的當然更貴。而香港街頭最普通的一頓午餐，一個人也要50港幣左右。
所以在香港舉辦一場招商會，前後哪怕只有三四天，成本也是比較高的。好在從各省區市的收穫看，這些錢花得還算值得。比如2013年，趙克志帶團去香港招商，獲簽185個項目、金額超過400億美元。
被逐漸規範的招商亂象
但並非場場招商會都能實現好的預期。
在赴港招商熱火朝天的浪潮背面，也有一些問題出現。很多市、甚至縣也都紛紛赴港招商進行推介，其中還包括一些中西部貧困地區。如果地區知名度小，再加上資源不夠、組織不力等因素，所謂的「招商」往往「竹籃打水一場空」，反而跟公款旅遊沒什麼分別。
曾有記者親歷中部某縣在香港會展中心的招商會，到場人數約80人，還有不少媒體。但除了已經與政府簽約、要做經驗分享的港商外，其餘很多參會者完全一副事不關己的模樣，甚至有人在會上打瞌睡。散會後，並沒有企業人士向當地官員諮詢相關優惠政策，而前來招商的官員也匆匆離場。
《人民日報》2013年曾發文，曝光一些赴港招商活動的奢侈浪費，文中稱，當年5月，某省招商團在一家酒店舉行早餐會，參加者人均1000元人民幣。一名參會的億萬富豪企業家稱，自己不掏錢都覺得心疼。
這些現象引起了商務部的注意，2013年，特意發文規範了招商引資活動的監管工作。包括省區市要嚴格控制境內外舉辦大規模綜合性招商引資活動，要將計劃報送商務部。同時明確控製成本，糾正入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題。另外，規定不組織文藝演出、煙花燃放，不得以公款邀請明星、名人參加招商活動等。
特彆強調的一點，商務部制止了層層分解招商引資指標的行為，表示「不能簡單地以引資規模作為政績考核和獎懲的依據。」這就杜絕了例如像檔案局等不相關單位攤派引資任務的行為，也很大程度上杜絕了一些條件不夠的縣級單位無序、無效的招商行為。
在中央對公務員行為監督越來越嚴格後，各類亂象逐漸銷聲匿跡了。（撰文|周宇）
責任編輯：于岄鳴