文/陳甬軍
2017年5月14日，習近平主席在北京召開的「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式上主旨演講中指出：「『一帶一路』建設植根於絲綢之路的歷史土壤，重點面向亞歐非大陸，同時向所有朋友開放。不論來自亞洲、歐洲、還是非洲、美洲，都是『一帶一路』建設國際合作的夥伴。『一帶一路』建設將由大家共同商量，『一帶一路』建設成果將由大家共同分享」。這就指出了「開放合作、互利共贏」是「一帶一路」倡議的核心內容。「一帶一路」倡議內在的經濟本質是互利共贏，其特徵為開放合作，這都將給各國參與「一帶一路」建設、獲取紅利以信心和動力。
一、供需結合：實施「一帶一路」倡議基礎堅實
近年來，以中國為代表的發展中國家的新興市場成為世界經濟增長的重要動力，以中西亞為代表的亞洲發展中國家市場廣闊。根據亞洲開發銀行的測算，未來6-8年，亞洲每年的基礎設施資金需求將達到7300億美元；根據世界銀行的測算，亞洲每年基礎設施資金需求約為8000億美元。與此同時，亞洲開發銀行和世界銀行兩個最大的金融機構每年在亞洲地區基礎設施的投資總和只有300億美元左右。因此，亞洲基礎設施建設面臨着巨大的投資缺口。資金欠缺制約了這些地區的基礎設施建設，也制約了以中西亞為代表的發展中國家和地區的經濟增長，這是「一帶一路」倡議經濟層面的需求面。中國由於結構轉型而形成的生產能力富裕、擁有競爭力的中高端技術和龐大的外匯儲備，又構成了「一帶一路」倡議經濟層面的供給面。把這個供需兩者結合起來，就形成了「一帶一路」倡議的現實經濟基礎。「一帶一路」倡議就是在這樣背景下提出來的。
二、互利共贏：理解「一帶一路」合作機制
「一帶一路」對外是和平發展倡議，對內是對外開放戰略，同時也是一個國際技術合作項目。對項目實施的主體企業來說的，可以從微觀層面分析「一帶一路」這個內在的贏利機制。
1.基本路線：中國—亞洲國家的互動雙贏
中國有擴展市場的內在需求，企業需要「走出去」尋求穩健的投資項目與機會，而以中西亞國家為代表的亞洲其他國傢具有廣闊市場且缺乏基礎設施投資。這個供需經濟態勢，就可形成以「軟貸款」為「引導」，帶動中國基礎設施建設「走出去」，以基礎設施建設推動合作國家的經濟建設發展，並以其收益歸還項目建設貸款的經濟循環路線。
2.擴展路線：亞歐非各國參與的「多邊共贏」
「一帶一路」倡議誕生於中國與其他國家的經濟互動中，從雙方市場基礎供給與需求出發，滿足雙邊利益。這個倡議實施的區域是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」，東牽亞太經濟圈，西系歐洲經濟圈，被認為是世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊。
在這個區域里的歐洲工業強國近年來面臨着經濟衰退的壓力，希望通過自身的技術優勢參與到「一帶一路」建設中，以獲取發展中國家廣闊市場。作為「一帶一路」倡議的倡導國，中國在「一帶一路」建設中與歐洲工業強國聯合投資建設發展中國家，可以為率先「走出去」的企業，提供學習先進技術和營銷經驗的平台，有助於中國製造業技術的不斷升級。歐洲國家企業也可依靠自己的技術優勢獲得相應的利潤。於是，歐洲國家作為第三方參與「一帶一路」建設，實現國際產能合作的「第三方合作」模式應運而生。
非洲國家與亞洲許多國家一樣需要基礎設施建設。隨着「一帶一路」建設的進一步推進，非洲各國將成為下一階段受益國家。一方面，隨着基礎設施建設的進一步推進，非洲一些國家將成為「資金—技術」的輸入市場，直接受惠於基礎設施建設；另一方面，下一階段，亞洲國家基礎設施建設帶動的區域經濟發展將惠及非洲各發展中國家，通過區域要素流動帶動區域協同發展。
近年來，歐洲主要國家對「一帶一路」倡議在總體上持正面態度，很大程度上證明了「一帶一路」對歐洲國家的吸引力，也從一個側面證明了「一帶一路」構想的邏輯自洽。歐洲國家和非洲國家的積極響應和參加，極大地拓展和豐富了「一帶一路」倡議的內涵。這樣，就可以對「一帶一路」倡議的基本路線進行延伸和擴展。
3.綜合路線：北美等國家參與的「多邊共贏」
由於「一帶一路」內在的這樣一種實現多邊共贏的機制，今後北美國家很有可能加入。這樣就可形成「一帶一路」內在互利共贏機制的綜合路線。最近，加拿大總理訪問中國時要求加入亞投行和美國代表參加這次高峰論壇的事實，也一定程度從經驗事實上支持了這個綜合路線反映的內在經濟邏輯。這樣，所有參與「一帶一路」建設的國家都可以獲得利益。由於這部分利益是由「一帶一路」倡議的實施所產生的，可把它稱之為「一帶一路」紅利。
三、開放合作：獲取「一帶一路」內在紅利
「一帶一路」的理論路線源於對中國及世界各國的經濟發展現狀和國際經濟宏觀背景的分析，它是在抽象的層次上將提出倡議的中國和參與合作的各國簡化為市場主體，從供給和需求的視角出發，分析參與各方的行為和利益，旨在證明「一帶一路」存在自洽的經濟邏輯和贏利機制，從而就為各個國家積極參加「一帶一路」實踐，獲取紅利提供了動力來源。
那麼怎麼樣才能獲得「一帶一路」內在的紅利呢？習近平主席在這次「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講指出：「『一帶一路』建設離不開和平安寧的環境。我們要構建以合作共贏為核心的新型國際關係，打造對話不對抗、結伴不結盟的夥伴關係」。「開放帶來進步，封閉導致落後。對一個國家而言，開放如同破繭成蝶，雖會經歷一時陣痛，但將換來新生。『一帶一路』建設要以開放為導向，解決經濟增長和平衡問題」。把兩段話聯接起來就是合作開放。所以首先要通過各個國家的合作開放，來獲得「一帶一路」倡議內在的紅利。
當然，中國「一帶一路」倡議的內涵和實踐更為具體豐富。它不僅着眼於實現互利共贏的商業合作模式，實現道路、貿易和貨幣的「互聯互通」，還強調政策溝通和人心相通。而首先樹立合作開放的理念，拿出合作開放的具體行動，「五通」將更加順利，「一帶一路」的建設也會更快。
（作者系中國人民大學商學院教授、中國經濟改革與發展研究院副院長、重陽金融研究院高級研究員）
責任編輯：張晴
