【文匯網訊】 (香港文匯網記者 張帥北京報道)全國金融工作會議14日至15日在北京召開，設立國務院金融穩定發展委員會。中國人民大學國際貨幣研究所副所長涂永紅對香港文匯網表示，因為要協調監管以及彌補監管漏洞，國務院金融穩定發展委員會應會凌駕於「一行三會」之上。
在会议上習近平指出，做好金融工作要強化監管，提高防範化解金融風險能力。要以強化金融監管為重點，以防範系統性金融風險為底線。涂永紅對此表示，金融監管的的每一個市場，乃至每一個細小地方如果出現問題，都可能引起金融系統性風險。
「現在的金融技術提高了整個金融交易效率，金融的傳導機制發生變化，特別是資金的流動已相當快，出現問題時涉及面必然更寬泛。」涂永紅表示，當前的金融市場的聯動性要強於以往，股市、匯市如出現波動，很快會「傳染」到匯率市場以及房地產市場，極易引起蝴蝶效應。因此，強化監管要以防範系統性金融風險為底線。
習近平指出，要擴大金融對外開放。深化人民幣匯率形成機制改革，穩步推進人民幣國際化，並要求推進「一帶一路」建設金融創新，搞好相關制度設計。涂永紅表示，「一帶一路」沿線資金缺口大，大多需要國際社會巨額長期資金支持，怎麼把資金組織到位，資金出去後如何防範風險，都要求具備有效的風險管控機制和政策協調機制，從而保障資金安全，保證投資者的預期回報。而未來五年，人民幣國際化要邁出大步伐，必須以投資和貿易作紐帶，使人民幣成為「一帶一路」沿線和亞洲的區域關鍵貨幣。
涂永紅表示，從名稱可以看出，新設立的國務院金融穩定發展委員會一方面要負責金融穩定，防控金融風險，另一方面還將深化金融改革，創新和完善金融調控。當前中國金融業快速發展，強化監管提高防範化解金融風險能力成為重中之重。
此前五年，在經歷流動性驟緊、股市異常波動後，分業監管的弊端逐漸暴露，監管重疊、監管協調困難導致出現監管盲區。涂永紅表示，雖然沒有提及國務院金融穩定發展委員會與現有「一行三會」的關係處理，但是要協調監管補漏洞，遇到問題能夠明確由誰承擔的話，國務院金融穩定發展委員會就必須凌駕於「一行三會」之上，能夠對它們進行問責。
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