【文匯網訊】 前天晚上，微信公眾號俠客島推送了關於香港高校「民主牆」上的「港獨」海報遭手撕事件，網絡上傳播也很廣，相信大家已經不陌生。這幾天，這一事件不斷發酵，越來越多的內地人用標語、表情包進行反擊，把事件又推向一個小高潮。但冷靜下來思考，這種反擊雖然解氣，終歸無法給「港獨」致命一擊。法治是香港社會的基石，也一直是港人引以為榮的一大特色。那我們今天不如就「以彼之道，還之彼身」，就從法律的角度，來分析，為什麼「港獨」站不住腳，怎樣靠法律手段，制裁「港獨」。
思潮
仔細回顧一下歷史，「港獨」的根基並不穩。
在2014年非法「佔中」發生之前，香港還基本沒有「港獨」的聲音。在非法「佔中」前成立的傳統反對派政治團體，與冒起於「佔中」的本土激進分離勢力，最大的區別在於前者奉行「戀殖」「抗中」，而後者奉行「自決」、「港獨」。
雖然「港獨」最近聲勢囂張，但毫無疑問，主張「港獨」的人在香港是極少數。從現實情況來看，「港獨」也絕無可能實現，所以從這個角度，「港獨」就是個偽命題。但就「思潮和活動」的角度，「港獨」卻是個真命題。
任何事物的產生和發展，背後都有深刻的社會歷史根源。「港獨」思想今天會在香港高校中流竄，也是多種因素合力的結果。一方面，2015年香港政改被否，年輕人的訴求找不到宣洩口，很大程度上給了外部勢力以可趁之機。當然，更深刻的原因還在於香港的貧富分化加劇，根據彭博社數據，香港十大富豪家族的財富相當於香港GDP的35%，房價高企，年輕人上升空間有限等結構性矛盾，都為負面情緒提供了土壤。
此次「港獨」海報風波中，香港高校的學生會幹部們頗為搶鏡。實際上，港英政府正是利用學生會系統控制大學生，不但從法律上規定了學聯（香港專上學生聯合會）讓各大校長都「怕它三分」的地位，也保證其有充足資金策劃各類行動。這也是香港高校的學生會今天對「港獨」表現出明顯支持傾向的原因之一。
遮羞
但我們為什麼說，「港獨」份子其實外強中乾？因為「港獨」是違法的，這一點包括「港獨」分子在內的絕大多數人都心知肚明。
香港《基本法》第一章第一條開宗明義：「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」。
非法「佔中」學生領袖、「香港眾志」秘書長黃之鋒，前陣子赴台跟「台獨」交流時，辯稱自己並不主張「港獨」，這顯然是因為他也意識到，公開「港獨」主張有法律風險。
■中大「民主牆」前，反「獨」及煽「獨」雙方發生爭執。香港文匯報記者劉國權攝
而此次貼「港獨」海報的香港學生，遭到指責時第一反應往往是搬出「言論自由」的救兵。這說明，他們也知道主張「港獨」不能明火執仗，必須得託庇於「言論自由」這塊「萬能擋箭牌」。
此前，香港大學《學苑》雜誌刊登「港獨」文章，遭到特區政府質疑時，也是以「侵犯學術自由、言論自由」回擊。
問題是，如果實施「港獨」是違法的，那麼宣揚、鼓吹、煽動「港獨」，難道不是實施動作的一部分嗎？莫非用「言論自由」這塊遮羞布一擋，違法就能變成合法？
顯然，香港社會當下亟需釐清，「港獨」和「言論自由」究竟是什麼關係。
禁忌
在某些人的語境中，「言論自由」似乎是電腦遊戲中的「無敵大招」，只要一開啟，就能免疫一切攻擊。殊不知，自由也是有邊界的。
實際上，世界上任何地方都有其違憲違法的禁忌，從不存在絕對的、不用負責任的言論自由。禁忌可以源自憲政精神，也可以來自歷史教訓、文明觀念。
比如，德國不能宣揚納粹，美國不能宣揚種族主義。就在上月，兩名中國遊客在德國柏林國會外做出納粹敬禮手勢互相拍照，被警方拘捕，兩人涉嫌使用違反德國憲法的非法組織象徵，面臨刑事調查，一經定罪可被罰款或最高監禁3年。在美國，鼓吹分裂聯邦的言論，可能觸犯法律而被判刑。
一些言論自由的邊界，是在司法實踐中逐步確立的。1979年，西德聯邦法院的一項判決首次嚴格界定「言論自由」原則，其中宣傳納粹思想被視為「言論自由」的例外事項。1985年4月，西德議會通過一項決議，將否定迫害猶太人的行為判定為對猶太人的侵害，並給予法律懲處。1994年5月，德國聯邦議會加重「煽動罪」定罪程度，凡在公開場合宣傳、不承認或者淡化納粹屠殺猶太人的人，最高將面臨5年監禁。
德國最警惕和反感納粹，是源自歷史的慘痛教訓。而中國近代史最大的痛，則是列強入侵和國土分裂。維護國家統一、主權完整是國家的根本利益所在，是所有中國人的共識，意圖分裂國家言行，同樣會觸及中國人的心理禁區。從這一角度，香港通過法律將「港獨」列為禁忌，跟德國將納粹列為禁忌有同樣的合理性。
法治
香港適用的是判例法，目前尚沒有給「港獨」言行入刑的先例。如果按照香港現有的法律，並非沒有給「港獨」入刑的可能性。
但香港《基本法》第二十三條明確要求特區政府自行立法制止分裂國家、製造判亂的行為，而即便是二十三條仍未轉化為本地法律，但並不意味着對「港獨」言行「束手無策」，聽之任之。
例如，香港《公安條例》第三條便規定了警方如合理地相信展示「任何旗幟、條幅或其他徽號，相當可能會導致或引致破壞社會安寧」，便可禁止在公眾聚集中展示這些物品，甚至沒收這些物品；而任何人在警方禁止下仍堅持展示任何旗幟、條幅或其他徽號即屬犯罪，最高監禁兩年。
毋庸置疑，香港是尊重言論自由的地方，《國際人權公約》的所有條文早已收納於《香港人權法案條例》，成為香港法律一部分。但條例下第16條清楚訂明言論自由可因應「國家安全或社會秩序」透過法例「予以限制」。
香港特區政府有義務維護《基本法》和香港法治。對於校園內懸掛張貼「港獨」宣傳品，香港警務處處長近日回應表示，「港獨」違反《基本法》，如有人進行違反香港法律的行為，警方會嚴正執法。
香港高校內當然可以談「港獨」這一話題，但應該是通過教學和討論，讓學生明白「港獨」的違法本質和其危害性，而絕不應允許有人公開宣揚「港獨」思想，為「港獨」鼓與呼。
防微
「港獨」對香港有百害而無一利，也是香港必須對「港獨」防微杜漸的重要理由。
近期「港獨」言論接二連三出台，言行之囂張令人側目。當中既有鼓吹在2047年「使香港成為獨立主權國家」的赤裸裸分裂國家的言論，亦有「去中國化」式的顯性「港獨論述」，更有一幫別有用心的極端分子，在社交網絡層面以近乎「洗腦」的方式去向青年人散播「港獨」主張。
而且，「港獨」言論早已不是單純的「學術探討」，而是有着實際的組織、政綱、人員去操作落實。「旺角暴亂」事件中出現的極端口號，正是「港獨」言論的產物。試想如果不是近年來「港獨」言論的散播、對青年的荼毒，旺角暴亂事件會發生嗎？
旺角暴亂
香港下一代正身受其害。一些政治學生希望借推動「港獨」火中取栗，獲取政治利益和西方勢力的扶持，更多普通學生莫名其妙地做了炮灰和馬前卒，背上司法案底。更深遠的影響是，若這一代香港年輕人的國族認同出現問題，不但他們未來的生活會平添痛苦，香港與內地的隔閡也將進一步加深。
「港獨」損害國家的主權和安全，損害香港的繁榮穩定，也損害香港市民的根本利益。不管「港獨」分子的主觀意圖能不能得逞，都不應姑息養奸，只要他們實施了違反法律的行為，造成了社會危害，就應該予採取法律手段予以懲戒制止。
（稿件來源：俠客島 文/黑白自在）
責任編輯：梁瀟瀟