【文匯網訊】【香港文匯網記者馬靜北京報道】下月召開的全國「兩會」一項重要議程是通過《中華人民共和國憲法修正案草案》，此間多位憲法專家對本網記者表示，憲法是「一國兩制」制度設立的法源和依據，本次修憲與前四次不同，是站在新時代的高度上而為，會進一步保障「一國兩制」原則的實施獲得更加廣泛的憲法基礎和合憲性依據，也將推動「一國兩制」實踐邁向一個新高度。回歸20年來，香港社會憲法意識不夠，一些民眾乃至法律界專業人士不知憲法，甚至對憲法存在誤解，專家們認為，是次修憲將是提升香港各界憲法意識、保證憲法在港實施的最佳契機。在內地學習法律和從事法律的港生和律師亦對本報表示，在特區應進一步加強憲法教育，維護憲法之尊嚴。
香港法律界對憲法存誤解
香港回歸20年，也是重塑香港特區的憲制秩序的歷史過程。憲法作為國家的最高法，在香港社會的認知和接受度並不是非常理想，甚至出現了一些不尊重憲法權威，觸及特區治理底線，衝擊香港法治傳統和法治秩序的事件。中國憲法學研究會理事、南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵在接受大公報採訪時指出，不只是香港社會民眾對憲法瞭解不夠，香港一些法律界的專業人士對於國家憲法都存在不關注、不瞭解、不尊重甚至是誤解誤讀的情況，而這些都是導致香港社會在過去二十年間曾經出現一些治理難題的根本原因。
李曉兵指，多年以來，香港特區經常出現的一些爭議，比如每次「人大釋法」和「人大決定」公佈出來之後，都會在香港社會產生各種各樣的爭議，其中有許多質疑聲音就是來自香港法律界。「很多時候，這些專業人士談的一些觀點，表現出來的就是對我國憲法基本原理和基本制度理解上的偏頗。他們不是積極地在憲法和基本法確立的框架下尋找法律上的解決之道，反而製造出來各種各樣的法律難題。」
這位法律專家認為，香港社會對憲法認知和接受度不高最突出的表現就是，將憲法和基本法隔離開來，只講基本法，不講憲法。「需要強調的是，在『一國兩制』這麼具有創造性的實踐過程中，必須要將憲法和基本法有機結合起來。習近平主席在七一講話中就特別強調指出，回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉變，憲法和基本法共同構成香港特區的憲制基礎。憲法是特區制度的法律淵源，基本法是根據憲法制定的基本法律。因此，將憲法和基本法簡單進行區分和隔離，這不僅表明香港特區的一些法律人士的專業素養尚有待進一步提高，他們的法律思維方式亦需要實現與時俱進的轉變。」
李曉兵還舉例說，比如前段時間香港大律師公會就「一地兩檢」安排獲批發表的聲明，就是對我國憲法基本原理和基本制度存在誤解的表現。期待香港法律界和社會各界能夠通過是次修憲，提升憲法意識，深化對國家憲法的理解和認識，尊重憲法，實施憲法。
中央政府駐香港聯絡辦公室主任王志民也在日前撰文中提出，香港社會有些人「忽視憲法」「忘記憲法」，甚至有人刻意無視憲法、違反憲法(比如「港獨」分離活動)，這是香港很多「亂象」的根源。因此，要確保「一國兩制」行穩致遠，必須加強憲法和基本法的宣傳教育，澄清和糾正那些認為憲法在香港並不適用，或者只認基本法不認憲法的誤區，增強憲法意識、弘揚憲法精神、維護憲法尊嚴、保證憲法實施。
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