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評論:中美貿易戰,一切都是為了談判

2018-03-26

【文匯網訊】近期,美國政府一系列組合政策所傳遞信息,讓人們對中美貿易戰的憂慮加深。貿易戰真的來了?美國到底想要什麼?形勢未來將如何發展?

以下是鳳凰財經梳理的貿易戰相關背景、分析以及最新進展。

1、貿易戰來了?

到目前為止,事態還沒發展到貿易戰。

特朗普只是簽署了備忘錄,行動還沒開始,特朗普只有在30天的諮詢期過後才會展開行動;這給行業遊說人士和國會議員留下機會(怕中國反制的企業會去遊說特朗普),設法沖淡這項行動。

另外,中國方面迅速做出反制,宣布計劃對自美國進口的從鋼鐵到豬肉在內的30億美元商品加征關稅。

▲看商務部網站的標題:商務部新聞發言人就中方發佈針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單發表談話。

▲看商務部網站的標題:商務部新聞發言人就中方發佈針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單發表談話。

中國商務部的公告加了個「擬」字,說明中國的行動也還沒開始。

所以,貿易戰還沒開打,雙方只是拉開陣勢,開始進入談判博弈階段,為談判贏得更多籌碼。

2、談判談什麼?

(1)希望中國採取行動,降低美國對中國的3750億美元貿易逆差。特朗普說,美國已經向中國提出要求,要求將美國對華貿易逆差削減1000億美元。

(2)除了貿易順差,美國商界也很在意市場准入。

據《華爾街日報》援引未具名知情人士的消息報道,中國和美國已悄然啟動磋商,討論改善美國對中國的市場准入。美國提出了具體要求,其中包括降低中國對美國汽車徵收的關稅,增加中國對美國半導體的購買,以及擴大美國企業對中國金融業的准入。

(3)技術競爭。華盛頓普遍關注與中國的技術競爭。

3、特朗普的聲東擊西戰術

3月1日,特朗普宣布引入鋼鐵和鋁進口關稅。隨即分別開啟了日韓、歐盟、加拿大和墨西哥的談判,並取得一定進展。

我們可以分解一下特朗普的策略:

第一步,鋼鋁關稅只是第一步,然後通過談判豁免一些國家,通過這些國家聯合起來對付中國;

第二步,宣布對中國的商品徵收關稅。小試牛刀,看看其他國家的態度。

第三步將如何走?

注意一個時間點,特朗普宣布鋼鋁關稅計劃後,真正的生效日期是在本周五。趕在本周五之前一天,他又宣布了對中國的商品徵收關稅。

另外,根據白宮發表的聲明,特朗普簽署命令,在5月1日之前將歐盟,阿根廷,澳大利亞,巴西,加拿大,墨西哥和韓國國排除在課徵鋼鋁關稅的對象之外。特朗普將在5月決定是否繼續豁免。

結合對中國徵稅30天的諮詢期,即4月23日。

所以,下一步行動寬泛的日期將在4月中旬到5月初之間宣布。

4、一個反對中國的聯盟

所以,回過頭來就會發現,任何全球貿易鬥爭都會回到中國。特朗普對付中國,不想靠自己。

中國不想看到結果是,歐盟、日本和美國組成聯合陣線。

5、特朗普為什麼聚焦中國

(1)美國中期選舉在即,特朗普需要兌現在競選期間經常做出的打擊中國的承諾。

特朗普在競選期間稱中國是美國的「經濟敵人」,「史上沒有哪個國家像中國這樣占我們的便宜」。

(2)中國驚人的經濟發展受到了貿易做法的推動,利用了國際規則的漏洞違反了一些規則。特朗普希望填補這些漏洞。在公平競爭上取得進展。美國企業界的許多行業現在都很沮喪,他們日益被愈來愈有底氣的中國所擠壓

6、中國如何應對——30億美元的細節

(1)有分寸回應

600億美元VS 30億美元?一眼看上去很不對等的兩個數字引發了人們的疑惑,中國的行動低調得失調,也沒有一個媒體對此解讀。

30億美元的懲罰什麼概念,僅佔美國對中國出口的2% 左右。去年,美國對華出口總額達1300億美元。實際上,這裏有一個很大的誤區,很多人都理解錯了。

按照中國的說法,中國徵收的關稅將「平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失」。這不是對特朗普最新宣布的「600億美元中國產品徵收關稅」的回擊,而是對之前特朗普全球範圍內鋼鋁關稅進行回擊。

中國商務部聲明說的很清楚。商務部聲明中稱,擬採取的措施意在回應特朗普早前對中國鋼鐵和鋁產品徵收關稅的決定。換句話說,中國的行動剛剛開始,對特朗普的最新舉措還沒有宣布對應的回擊,還會有下一步。

(2)希望為避免爆發貿易戰而展開談判奠定基礎。

(3)30億美元——名義金額雖然不大,但針對性非常強,因為徵收的商品範圍能夠引起政治共鳴。大量豬肉產自內布拉斯加以及中西部其他地區,水果和堅果產自加利福尼亞,這些是特朗普基礎選民所在的地區。特朗普能當選總統,很大一部分是這些地區極大的支持。

7、點到即止

很多人都問了一個問題——中國會不會報復性拋售美國國債。

中國不會在明面上拋,你見過哪個機構要清倉一直股票會大聲告訴全世界——那樣會造成賬麵價值的損失。「嚇唬」的威力更大。

中國暗示了必要時減少購買美國國債的可能性。中國駐美國大使崔天凱在接受外媒採訪被問及中國是否會考慮減少購買美國國債時說:「我們在研究所有的選擇。」

這又是點到即止。

對於特朗普來說,「股市表現」是他任內最為看重的政績,上周四、周五美國三大股指連續兩日因貿易戰憂慮全面暴跌。所以,後續他的行動會比較隱晦而剋制。

中國也不想打貿易戰,所以很可能這是在一些領域輕量級的較量。

8、最新進展

中國繼續強硬表態貿易戰,警告美國會奉陪到底。《中國日報》援引商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國報道稱,面對美國對華採取限制措施,中國已經做好充分準備,美國需要懸崖勒馬,否則中國後續可能對美國的關稅徵收進一步採取措施。繼宣布第一批中止減讓產品清單之後,中國正在研究第二批、第三批清單,比如飛機、芯片領域。對美措施具體實施時間還未確定,中國將「觀其顏, 看其行」。

與此同時,美國財長努欽表示「謹慎樂觀」地認為會與中國達成貿易協議,從而避免執行特朗普的對華關稅措施。

總而言之,一切都是為了談判。

責任編輯:glory

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