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社評|87億是補貼市民還是兩電?

2018-07-04

環境局局長黃錦星3日舉行記者會,宣布行政會議已批准本港兩家電力公司未來五年的發展計劃,推動本港實現低碳轉型、節能減排和建設智慧城市的目標。

而與此同時宣布的,是兩家電力公司的加價方案,中電將由今年十月一日起加價百分之二,港燈則由明年一月一日開始加價百分之六點八。而加價年期與發展年期看齊,即未來五年,兩電年年都會加價。

此外,政府亦同時宣布推出一項五年共三千元、即每月五十元的「電費紓緩計劃」,以減輕市民的負擔。

事實是,正如黃錦星局長昨日在記者會上所指出,地球氣候變化影響全世界,加快低碳轉型已成為所有大城市的努力方向;對此,相信全港市民都不會有異議,氣候異變威脅地球上每一個人、包括自己和子女後代的健康,改用清潔能源以減少排放,確實是一個不可逆轉的、必然的選擇和方向,與此「唱反調」是無知和愚蠢的。

然而,支持地球環保、認同低碳轉型,與是否支持和接受相關電力公司的轉型計劃和加費方案,卻未必是「一加一等於二」的同一回事。

事實是,昨天在記者會上,黃錦星局長對兩電減碳轉型的必要性和重要性,是頗費了一番唇舌的,言來也合情合理和相當動聽,如所謂的「四大好處」:第一是調整發電燃料組合,幫助加強應對氣候變化,低碳轉型,第二是有機會提早達至二○三○年減碳強度的目標,進一步改善本地的空氣質素;第三是提升本地電力供應的可靠性及安全性;第四是幫助香港發展成為智慧城市。

局長還說,為了落實上述好處,兩電將以智能電錶取代傳統的機械式電錶,做法可以幫助個別客戶。包括住宅、工商客戶的用戶實現節能,若慳到電的話便可以慳到他們的電費;第二方面是可以使減少高峰用電計劃得以落實;第三是幫助香港發展成為智慧城市。

然而,在這些美好目標和方向下同時呈現的,卻是兩間電力公司未來五年年年加價的無情現實。

對此,環境局局長和兩家電力公司提出了一整套計算方法和依據,包括什麼基本電費率、回扣後的淨電費率、預測基本電費率,還有未來要增加天然氣發電、興建海上液化天然氣接收站、提升連接大亞灣核電站清潔能源輸電系統、更換舊發電機組,以及必然不會被遺漏的油價上升因素。黃錦星局長還不忘指出,就是在加價之後,本港電費仍是較其他主要大城市倫敦、紐約和悉尼便宜三成。

對兩電複雜的成本計算方式,市民實在難以明白,但市民都知道,兩家電力公司均享有百分之八至九的所謂「准許利潤」,增添低碳減排設備應該是公司正常的擴大資產投資,轉型所需不應全部轉嫁到用戶身上。

未來五年,特區政府為減輕市民負擔,將會提供八十七億元的電費補貼,這八十七億元的公帑,到底是補貼了市民還是兩電?

來源:大公報

責任編輯:劉雲

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