【文匯網訊】昨天(22日)，中央紀委開始公布十九大後首輪中央巡視的反饋情況。
據北京青年報公眾號政知見報道，目前，14個地方的反饋意見已經全部公開完畢，包括河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏以及涉及到的瀋陽等10個副省級城市。
另外16個單位暫未公布巡視反饋結果。
從昨天下午6點半開始，中紀委官方微信公眾號及官方網站開始公布反饋結果的同時，連發了9篇解讀文章，此舉可謂「前所未有」。
新出現的「兩個維護」
巡視的本質是政治巡視，堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，是政治巡視的根本政治任務。
首輪中央巡視就把發現被巡視黨組織在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題作為重點。
這也是第一次把「兩個維護」作為新時代巡視工作根本政治任務。
然而情況顯示，首批反饋的14個被巡視地區普遍存在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位、落實中央重大決策部署不夠到位等問題。
根據各省區的重點工作，具體情況表述略有不同，舉幾個例子：
黑龍江省
對習近平總書記關於黑龍江工作重要指示精神學習領會、研究分析不夠深，在創新發展思路、培育新增長領域等方面措施不夠有力，落實脫貧攻堅等中央重大部署不夠到位。
四川省
落實打好脫貧攻堅戰、建設長江上游生態屏障等中央有關重大決策部署不夠到位。
遼寧省
落實總書記關於遼寧工作重要指示精神不到位，思想不夠解放，關鍵領域改革滯後。
湖南省
有的領導幹部仍走大拆大建搞大項目的老路，有的解決征地拆遷、環境污染等問題不力。
福建省
對中央賦予的一些先行先試政策統籌謀劃不夠，推進落實不夠到位。
又被提及的「遼寧賄選」
說完新問題，我們來看看老問題。
對比十八屆中央巡視對各個省份反饋的問題來看，違規選人用人問題「濤聲依舊」。
以河南為例。
十八屆中央第三輪巡視反饋指出，「買官賣官問題突出，跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴重，幹部帶病提拔問題時有發生」;
十八屆中央第十輪巡視「回頭看」反饋指出，「選人用人問題反映集中，存在帶病提拔、說情打招呼的問題」;
十九屆中央第一輪巡視反饋指出，「選人用人問題比較突出，幹部選人規矩、程序和標準意識不強。」
特別點出的是，巡視發現，遼寧省「跑官要官、買官賣官仍有市場」，分別發生在2011年和2013年的遼寧賄選案，依然出現在了此次巡視反饋情況中。
反饋指出遼寧省「消除薄熙來、王珉惡劣影響不徹底，有的黨員幹部對系統性拉票賄選案思想認識不深刻，修復政治生態任務還很重」。
前不久召開的全國組織工作會議明確了新時代黨的組織路線：
全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，着力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部，着力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
然而本輪巡視發現選人用人問題，顯然不符合新時代黨的組織路線。
再看幾個例子。
山東省
選人用人上存在跑官要官、裙帶關係問題。
湖南省
組織建設不夠紮實，有的「帶病提拔」、檔案造假，有的基層黨組織軟弱渙散。
黑龍江省
選人用人問題反映較多，整治買官賣官、「帶病提拔」問題不夠有力，基層黨組織建設仍然薄弱。
江蘇省
選人用人和基層黨組織建設問題較多，執行幹部選任程序不夠規範。
五年沒有整改完的「三超兩亂」
發現問題就要整改。
在本輪巡視中，中央巡視組把十八屆巡視整改情況作為巡視監督重點，對照巡視報告、反饋意見以及被巡視黨組織整改報告，有重點地監督檢查，看巡視發現的問題是否整改到位，有沒有報假賬、做表面文章。
這是巡視組第一次集中對上一屆巡視整改情況開展監督檢查。
然而，巡視反饋顯示，14個被巡視地區黨組織皆被指出對上屆中央巡視整改不到位。
以河南、遼寧、山東、湖南四省為例，它們在四年之內接受過三次中央巡視。
河南：對上次巡視整改不夠重視，部分問題搞選擇性整改;
遼寧：落實中央巡視整改要求不到位;
山東：巡視整改存在做表面文章現象;
湖南：對十八屆中央巡視發現的「三超兩亂」等問題落實不夠到位。
政知見(微信ID：bqzhengzhiju)發現，這個表述首次在巡視組反饋報告中亮相，還是在2014年11月，而湖南省表態要嚴查「三超兩亂」問題，至少能追溯到2013年。解釋一下，所謂「三超兩亂」，主要是指一些地方和部門存在的超編製限額進人、超職數超規格配備領導幹部、超範圍分設黨政職務、隨意按年齡劃線亂調整配備幹部、違反規定程序亂進人等。
2013年7月，湖南省紀委、湖南省委組織部等6部門聯合下發《關於印發<全省幹部人事和機構編製領域突出問題專項治理工作方案>的通知》，針對「三超兩亂」問題開展為期一年半的集中整治。
誰來監督整改？
上一次整改不到位，這一次的整改誰來監督？
政知見(微信ID：bqzhengzhiju)注意到，在中央巡視組向各地方、單位黨組織反饋巡視情況時有這樣一個表述：
紀檢機關和組織部門要加強整改落實日常監督，用好問責武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。
而十八屆中央在反饋巡視情況時，類似的表述為：
對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。
這意味着，十九屆中央將督促巡視整改的任務，由中央巡視組劃入各級紀檢監察機構和組織部門。
自國家監察體制改革以來，各級紀檢監察機關探索執紀監督和執紀審查部門分設，紛紛成立了監督檢查室。監督檢查室的工作之一，就是對巡視發現問題的整改情況進行督促。
還有一個重要變化。
中央紀委國家監委網站公布的巡視反饋情況顯示，中央巡視工作領導小組副組長和成員分赴各被巡視地方和單位，主持召開了向其黨組織負責人的反饋會議，出席了向其領導班子反饋常規巡視情況會議，對他們抓好巡視整改工作提出了要求。
目前公布的中央巡視工作領導小組成員和對應的省區分別是：
楊曉超：山西、遼寧、黑龍江、河北;
姜信治：江蘇、山東
王鴻津：湖南、福建、河南、四川、貴州、寧夏、廣東、海南
而在十八屆中央第一輪巡視中，巡視反饋會只是部分有中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任參加。
這是第一次所有巡視反饋會議均有中央巡視工作領導小組副組長或成員出席，並對抓好巡視整改工作提出要求。中央紀委表示，這體現了對做好巡視整改的愈加重視。
被點名的「老虎」
巡視反饋中，有幾位「老虎」被專門點名。
周永康
中央第四巡視組向四川省委反饋巡視情況時提出，在徹底肅清周永康惡劣影響上持續下功夫，持續深化構建良好黨內政治生態。
薄熙來、王珉
中央第六巡視組向遼寧省委反饋巡視情況時指出，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，徹底消除薄熙來、王珉惡劣影響，旗幟鮮明批駁錯誤言論。
「田韓」「隋韓蓋」
「田韓」指擔任過黑龍江省長的田鳳山以及擔任過黑龍江省政協主席的韓桂芝。「隋韓蓋」指黑龍江省人大常委會原副主任隋鳳富、黑龍江省委原常委韓學鍵、黑龍江省人大常委會原副主任蓋如垠。
中央第六巡視組向黑龍江省委反饋巡視情況時提出深刻汲取「田韓」「隋韓蓋」等案件教訓，深化運用「四種形態」，抓早抓小，強化對「一把手」尤其是縣委書記的監督管理。
楊衞澤、季建業
中央第七巡視組向江蘇省委反饋巡視情況時指出，省會城市南京政治站位不夠高，消除「楊衞澤、季建業」惡劣影響不及時不徹底。
李嘉、萬慶良
中央第十二巡視組向廣東省委反饋巡視情況時指出，要嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。
周本順
中央第十五巡視組向河北省委反饋巡視情況時指出，要嚴肅黨內政治生活，全面深入肅清周本順等人惡劣影響，進一步清除「官本位」等文化的影響，着力構建親清新型政商關係。
當然，「老虎」不會僅限於這幾位。
存量腐敗還未收手，新增腐敗又已冒頭。比如，貴州省「項目建設等重點領域存在腐敗風險」;廣東省「工程建設、國土資源、國企國資等重點領域腐敗問題較多」;海南省「土地開發、金融信貸等領域腐敗問題較多」。
有一句話，是每個地方的通報都有的。
中央巡視組在對以上14個省區和10個副省級城市巡視過程中，還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。
其實，在十九屆中央首輪巡視進駐各地期間，多個被巡視單位有共計數十名廳級及以上級別幹部被通報接受審查調查。
其中，還包含兩名省部級幹部。
在中央第四巡視組進駐四川和貴州期間，貴州省委原常委、副省長王曉光和貴州省原副省長蒲波，分別在4月1日和5月4日落馬。
責任編輯：glory