【文匯網訊】（香港文匯報記者 馬琳 北京報道）美國對華2,000億美元產品加徵關稅計劃將於下周一（24日）正式生效。中國商務部昨日對此表示遺憾，指美方執意加徵關稅，給雙方磋商帶來了新的不確定性，為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序，中方將不得不同步進行反制。中國國務院關稅稅則委員會隨後發公告稱，決定對原產於美國約600億美元商品，加徵10%或5%的關稅，自2018年9月24日12時01分起實施。
■中國下周一起對液化天然氣（LNG）、咖啡、配方奶粉等600億美元美國產品加徵進口關稅。圖為外籍LNG船停靠在天津LNG接收站碼頭。 資料圖片
美方2,000億美元加徵關稅靴子落地，為可能於本月底再啟的中美貿易磋商蒙上了一層陰影。
美對2000億華貨加10%稅 無協商誠意
中國外交部發言人耿爽昨日強調，只有在平等、誠信和相互尊重的基礎上進行對話協商，才是解決中美經貿問題的唯一正確途徑。美方目前的所作所為，並沒有體現出誠意與善意。
「一個健康穩定發展的中美關係，不僅符合兩國的根本利益，也是國際社會的普遍期待。中方願同美方朝此目標共同作出努力。但遺憾的是，美方目前的單邊主義和貿易保護主義做法是中方無法接受的。」耿爽說。
據外電報道，美國總統特朗普周一表示，將對價值約2,000億美元中國進口商品徵收10%關稅。他還在新一輪關稅的聲明中稱，若中國對美國農戶或產業採取報復行動，「我們將立即訴諸第三個階段，另外對約2,670億美元進口商品徵收關稅。」有關舉措將從9月24日起實施，先加徵10%關稅，到2019年1月1日稅率將增至25%，讓美國企業有些許時間調整供應鏈至其他國家。
中方深表遺憾 已向WTO追加起訴
對此，中國商務部昨日公開回應稱，美方不顧國際國內絕大多數意見反對，宣佈對2,000億美元中國輸美產品加徵10%的關稅，進而還要採取其他關稅升級措施。對此中方深表遺憾。為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序，中方將不得不同步進行反制。
「美方執意加徵關稅，給雙方磋商帶來了新的不確定性。希望美方認識到這種行為可能引發的不良後果，並採取令人信服的手段及時加以糾正。」
中國商務部還透露，中國已於昨日在世貿組織追加起訴美國301調查項下對華2,000億美元輸美產品實施的徵稅措施。
華措施涉5,207稅目 加徵10%或5%
中國國務院關稅稅則委員會辦公室昨日晚間發公告稱，根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則，經國務院批准，國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的5,207個稅目、約600億美元商品，加徵10%或5%的關稅，自2018年9月24日12時01分起實施。如果美方執意進一步提高加徵關稅稅率，中方將給予相應回應，有關事項另行公佈。
美剔除部分消費品 減少自身影響
梳理美方最新公佈的2,000億美元商品加徵關稅清單，可以發現，智能手錶和藍牙設備等消費電子產品，用於磁鐵、雷達和消費電子產品製造的稀土，以及自行車頭盔、兒童汽車座椅等消費品被移除。
中方公佈的最新600億美元商品加徵關稅清單，則由原來加徵25%、20%、10%、5%四檔關稅調整為10%或5%關稅，加徵關稅的稅目總量未變。
對此，北京大學國家發展研究院副院長余淼傑向香港文匯報指出，中美雙方對於關稅清單的調整，主要是為最大限度地減少徵稅對本國經濟帶來的負面影響。
余淼傑續指，美方威脅對2,000億美元中國商品由10%關稅逐步增加到25%，除了繼續向中國施加壓力，也是進行壓力測試，看看這一輪徵稅會對美國國內消費品市場帶來多大的影響，因為這2,000億美元裡有超過20%的商品都是消費品。從另一個角度看，2,000億美元後，料特朗普短期不會再推出2,670億美元的徵稅計劃。
余淼傑認為，中方一直對談判持開放態度，不會主動關上談判大門。但磋商能否取得實質性進展，則需要美方的誠意。可以關注一下美國CPI數據的變化，若徵稅導致美國CPI上漲，特朗普或會願意拿出誠意回到談判桌。
美新清單剔除稀土 暴露依賴中國弱點
美國制出的新清單剔除自中國進口的稀土產品。 資料圖片
美國昨天宣佈的最終清單中未包括製作磁鐵、雷達和消費電子產品所需的原料稀土元素。這凸顯美國對這類戰略礦物的需求，仍依賴中國供應。
根據美國地質調查所的資料，中國是全球最大稀土產國，也是美國最主要稀土供應國。稀土元素在美國產業界應用廣泛，從噴射機的發動機、手機到油氣鑽井。
美方新清單原本鎖定的金屬項目，大多包括在美國內政部5月公佈對國家安全和經濟繁榮至關重要的35種礦物中。然而，昨天公佈的關稅最終清單並未包括稀土，還剔除永久磁鐵和能夠製成永久磁鐵的材料，包括稀土釹和鐠的氧化物。根據美國貿易代表署統計，去年美國進口這類貨品的規模達1億9,120萬美元。
或成中方談判籌碼
里昂證券駐悉尼資源分析師凱利指出，美國8月通過法律，禁止2019財政年度向中國採購軍事用稀土磁鐵，這顯示美方知道稀土的戰略重要性。
凱利表示，美方立法「清楚凸顯美國暴露在任何中國供應鏈中斷的風險程度有多高」，中國是否將利用這點報復美國，或未來和美國談判時，以稀土作為籌碼或「策略槓桿」，仍有待觀察。
責任編輯：劉雲