【文匯網訊】(香港文匯網記者 於珈琳 瀋陽報道)原來至少需要15個工作日完成的66項許可(備案),如今只需要1日便可辦結——這是遼寧一家醫藥連鎖公司在瀋陽辦理業務變更時感受到的「瀋陽速度」。記者日前跟隨由遼寧省網信辦組織的專題聯合採訪活動來到瀋陽市行政審批大廳並了解到,今年新組建的瀋陽市市場監督管理局創新推出了以服務對像為主體的「多證合一」並聯審批模式,特別是壓縮升級了對藥品、醫療器械行政審批時限和流程,為企業贏得寶貴時間,更緩解了患者用藥的燃眉之急。
記者23日在瀋陽市行政審批大廳看到,僅需電腦鼠標的幾個簡單操作,一張電子醫療器械經營許可證就可隨時等待企業調用。國藥控股瀋陽公司最近就得益於並聯網上審批的高效辦理模式,及時快速完成了向集團質量部申請324種藥品、400多萬元的採購單的任務,一解用藥的燃眉之急。
電子證照隨用隨取
市場監督管理局行政審批處負責人曹紅波向記者介紹,「電子證照」真正實現了「一證走天下」。在審批完成的瞬間,系統將把電子許可證信息公示。企業足不出戶自行上網打印許可證書,免去了打證、取證的繁瑣,不再有丟證、補證的煩惱,且經過安全處理後的電子證照只有企業有權限操作與調用。使用時如需核實真偽,只需掃瞄電子證照上的二維碼即可。目前,瀋陽已發放食品藥品經營許可(備案)電子證書81833個,大大降低了企業的經營成本。
「過去,我們實行的是一證一審批的線性模式,企業辦理許可的負擔重、時限長,同時也增加了我們現場審批勘驗的重複性。採用『多證合一』並聯審批模式後,無論是新開辦的還是要變更許可的企業,申報材料的通用內容只需填報一次,差異內容單獨填報,連鎖經營企業通用內容也只填報一次。」曹紅波介紹,目前藥品、醫療器械的經營行政審批已實現「一次受理、一次審查、一次審批」。
藥品零售許可6日辦結
瀋陽市市場監督管理局還在壓縮審批時限方面下大力氣改革。針對藥品經營企業,實行零售藥店並聯審批事項只走一次現場的規定,將藥品零售經營許可由法定的30個工作日縮短至6個工作日;藥品經營企業合併辦理醫療器械和藥品零售經營許可承諾10個工作日,提高了企業辦事辦證效率,實現了「讓群眾少跑腿、讓信息多跑路」的目標。
在做好審批服務方面,該局針對新開辦企業,設立新辦企業服務專區,並聯合市場監管、稅務、公安部門共同進駐各級政務服務中心。同時,為做好「最後一公里」的審批服務,瀋陽市市場監督管理局先後下發了《關於優化行政審批系統的通知》《關於在全市範圍內啟用<食品經營許可證>電子證書的通知》,明確電子證書與紙質證書具有同等法律效力。
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