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張展豪:港專業服務北上遇「小門未開」 深圳應推國際通行準則破題

2020-01-07

【文匯網訊】(香港文匯網 記者 黃仰鵬)近年來,內地對香港專業服務北上發展逐漸取消或降低准入門檻,但時下仍存在「大門已開,小門未開」的問題。今日參加深圳「兩會」的深圳政協港區委員、普華永道合夥人張展豪認為,深圳應該積極借鑒香港國際化和專業化的人才優勢,先行先試推行推行國際會計審計通行準則,推動會計、審計等專業服務業在深港兩地對接融合,同時設立專業發展協調小組統籌監管,降低境外專業人士北上執業的個稅成本。

張展豪表示,自CEPA簽署實施和自貿區建立以來,當前各種行業壁壘,地方保護主義,門檻過高的不合理監管和僵化的思想等不利因素實際仍然存在,加之知識產權保護、法治環境及國民待遇申訴溝通等因素,造成了許多「大門已開,小門未開」的問題,阻礙了香港高端專業服務北上發展的信心。

他舉例稱,當前港資和估計會計律師事務所在內地設立審計事務所仍有繁瑣的執業資格要求,港人及專業人士在內地就業仍有資格考試的認可問題以及個人所得稅帶來的就業成本。

張展豪認為,香港專業服務的市場程度高,深港合作擁有高度廣泛產業和人才基礎。他表示,深圳應該用足用好特區立法權,大膽推動創新改革新政策,更高效地出台包括高端專業服務業在內地的改革舉措,形成示範效應,引領大灣區。此外,還可以成立粵港澳大灣區現代服務業發展協調小組,對進入內地的高端專業服務業進行有效監管和指導。

「香港15%或17%的個稅與內地最高45%的個稅差距很大,已經成為港人來深就業的制度性障礙,」談到個稅成本,張展豪建議深圳率先指定更加符合港澳人士來內地就業實際的優惠個人稅收政策,可以將前海的個稅補貼政策在全市進行推廣。另外,深圳乃至大灣區亦可參考國際上人員跨境往來稅務安排的做法,做出更寬泛的安排,比如在對境外人士「個稅豁免」183天計算問題上,對港澳人士將出入境當天只計算半天,週末和節假日可不計算在內等。

責任編輯:京辰

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