【文匯網訊】（香港文匯網記者 郭若溪）4月26日，深圳召開進一步穩定和促進就業若干政策措施新聞發佈會，深圳市人力資源和社會保障局局長孫福金透露，今年第一季度深圳市城鎮新增就業3.3萬人，登記失業率2.18%；實現社會保險費減免90.55億元，惠及企業48.69萬家；預計2020年深圳市將發放創業擔保貸款超過10億元，城鎮新增就業人數15萬；社會保險費減免可為企業減負280億元，發放失業保險穩崗返還約60億元，減負穩崗幫助企業共渡難關。
就業是最大的民生，是經濟社會發展的重要支撐，是老百姓獲得收入的主要來源。根據國務院和廣東省「穩就業」工作部署，結合深圳市實際，深圳人社局制定出台了《深圳市進一步穩定和促進就業若干政策措施》（下稱《若干措施》），它包括六個方面，二十一條詳細措施，可概況為「統、穩、保、托、促、優」六個字。
統：經濟與就業政策聯動
堅持把擴大就業擺在經濟社會發展的優先位置，各方面宏觀政策圍繞促進就業綜合發力。通過挖掘內需、加大投資、穩定外貿等舉措開發更多就業崗位，強化產業、金融、投資、外貿等經濟政策與就業政策協同聯動，形成政策合力。推動新產業新業態新模式發展，持續激發新的就業增長點。
穩：減負穩崗擴就業
根據就業形勢變化調整政策力度，在貫徹落實國家、省階段性減免、降低、緩交社會保險費基礎上，結合深圳實際，進一步免徵地方補充養老保險費、繼續實施失業保險浮動費率等，切實降低企業用工成本。
加大失業保險援企穩崗力度，擴大失業保險返還企業受益面。通過降低小微企業創業擔保貸款吸納就業比例、提高創業擔保貸款額度、提升家政服務業吸納就業能力等，促進勞動者多渠道就業。千方百計幫助企業尤其是中小微企業渡過難關，穩定企業預期、穩住職工崗位。
保：聚焦重點群體就業
重點群體穩，就業大局就穩。新的政策尤其在高校畢業生這個群體上擴面提標，就是要全力確保這一重點群體就業穩定。將扶持對象範圍從應屆高校畢業生和離校未就業高校畢業生擴大至畢業2年內的高校畢業生。
強化政策激勵，擴大各類企業吸納高校畢業生規模。開發更多適合高校畢業生的社會工作專業崗位以及公共就業創業服務崗位，引導基層社區和社會組織優先招錄應屆高校畢業生就業。
實施事業單位招聘專項行動，引導深圳市事業單位適當放寬專業技術、基層工作經歷等條件，力爭面嚮應屆高校畢業生招聘崗位佔比達70%以上。
加大對畢業學年困難學生的就業扶持，提高求職創業補貼標準。將吸納建檔立卡貧困勞動力就業補貼標準從3000元提高到5000元，力爭將他們穩在崗位、穩在深圳，為確保打贏脫貧攻堅戰做出深圳貢獻。
托：兜牢民生底線
對於失業人員，加強托底安置和幫扶力度，保障他們的基本生活。建立定期聯繫和分級分類服務制度，鼓勵企業吸納失業半年以上人員就業；對於失業但不符合失業金領取條件的人員以及對於領取失業金期滿距離退休不足1年的人員，通過發放臨時生活補助和繼續領取失業金保障失業人員基本生活。
對生活困難的失業人員及家庭，按規定納入社會救助範圍。及時將受疫情影響的就業困難人員納入就業援助範圍，對市場上難以就業的特殊困難人員，通過公益性崗位兜底安置。加快線上登記失業和線上申領失業保險金，確保失業人員應發盡發，應保盡保。
促：開展技能培訓
深入推進職業技能提升行動，促進勞動者提升就業能力。鼓勵企業針對新招錄員工、在崗員工、轉崗員工開展崗前培訓、適崗培訓、技能提升培訓、企業新型學徒制培訓，按規定發放培訓補貼，提升員工職業素質和技能水平。
加快構建多元化、社會化技能人才評價體系，開展企業、行業協會、職業院校及其他社會培訓評價機構第三方評價試點。
加強高技能人才培訓基地、技師工作站、技能大師工作室等培養載體建設，對市級重點建設項目每年予以資助。
優：提升就業服務質量
堅持強基礎與防風險並重，通過加強崗位信息收集、加大購買服務力度、支持人力資源服務業發展等舉措，提升基本公共就業服務水平和質量；通過完善失業登記、加強失業監測、健全就業風險防範資金保障機制等舉措，提高形勢研判水平和風險防範應對能力。
《若干措施》一方面通過社會保險費「免、減、降、緩、返」的階段性政策，較大幅度減輕企業負擔，穩定就業存量。預計2020年社會保險費減免可為企業減負280億元，發放失業保險穩崗返還約60億元，減負穩崗幫助企業共渡難關。另一方面，用好用足促進就業創業的各項補貼政策，加大力度支持就業創業，拓寬就業渠道，加大重點群體支持力度，鼓勵創新創業，擴大就業增量。
責任編輯：喬一
