文/方靖之
曾參與「反修例」政治行動，近日又策動反港區國安法罷工的「新公務員工會」主席顏武周，日前被免去其勞工處署任一級助理勞工事務主任，回復低一級職位。顏隨即表示，事件正正發生於更換公務員事務局局長之後，難免引起懷疑，亦打擊整個部門的士氣，促請職方及政府給予清晰的解說雲雲。
顏武周需要什麼清晰的解說呢？他以往的所作所為違反了多少條《公務員守則》？他自己有向政府清晰解說嗎？公務員是政府僱員，不論法理上、道理上，都要對在任的行政長官及政府完全忠誠，顏武周不能又戴公務員的帽子，又戴反對派的帽子，這樣的行為全世界都不會容許，顏武周既然要反政府，就不要貪圖鐵飯碗，不要又想反政府，又想陞官加薪，現在還在裝無辜扮可憐，不令人作嘔嗎？
其實，現在免去顏武周的署任職位，根本不能算作處罰。顏武周從來都是一名反政府分子，在大學時已策動「反國教」，這樣的人在畢業後竟然投身政府，如果是為了高薪厚職，代表這個人品格低下；如果他是有意潛入政府裏應外合，從內部策反，則是陰險之極，這樣的人根本不應晉升。
既要反政府又貪高薪厚祿
最令人難以接受的，是他在「修例風波」期間，多次策動「反修例」行動，包括公務員政治集會、煽動罷工、接受傳媒訪問肆意攻擊政府。在政府撤回修例後，他還不依不饒，更成立所謂的「新公務員工會」，在政府內組織反政府力量。這些行徑已經嚴重違反公務員守則，公務員事務局早就應該將他懲處。
但最終，顏武周一點事都沒有，「工會」照樣成立，「反修例」行動繼續推進，內部策反沒有停過，當局卻沒有任何追究懲處，彷彿顏武周的所為完全可以接受，也彷彿告訴所有公務員，違反《公務員守則》都不會被追究。可以說，主管部門的不作為，令《公務員守則》蕩然無存。在黑暴不止時，連公務員都可以公開反政府，難怪不少人慨嘆說整個香港只剩下警隊孤軍奮戰。
顏武周的所為對公務員系統造成極為惡劣的影響。特區政府正在應對一場回歸以來最大規模的暴亂和政治惡鬥，除了建制派力量外，18萬公務員就是政府最重要的依靠，但現在顏武周之流卻在內部策反，而當局卻放任不管，這是令到暴亂一發不可收拾的其中一個原因。對於顏武周的所為，現在才姍姍來遲的免去其署任，如果這樣也算懲罰，豈非太過便宜顏武周之流？
早前公務員事務局局長聶德權接受傳媒訪問時，提到香港公務員其中一個身份，是中華人民共和國香港特別行政區政府的公務員，支持國家層面的國家安全立法工作屬理所當然，但卻遭到反對派群起攻擊。根據基本法第十二條：「香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央人民政府。」不論香港特區有多特別，都不能改變其屬於中國一個地方行政區域，直轄於中央政府的本質。這樣，香港公務員當然可以算作國家公務員，這個說法並沒有問題。
需大力整飭公務員綱紀
但更重要的是，香港公務員不論其個人政治立場如何，都只能效忠於特首和政府，只能戴一頂帽子。基本法規定公務人員必須盡忠職守，對特區政府負責。《公務員守則》第3.7節訂明：「不論本身的政治信念為何，公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠，並須竭盡所能地履行職務。」這就是公務員的帽子。
公務員當然可以有自身的政治立場，但在政治行動上從來都有嚴格規定。《公務員事務規例》第523條訂明：「公務員不得召開或參與公眾集會以討論政府的任何措施，或派發政治性刊物，或簽署或邀人簽署與政府措施或方案有關的民眾請願書。」這些要求也不是香港獨有，全世界公務員都一樣。例如對美國總統特朗普處理騷亂的立場，民主共和黨議員可以反對，但美國公務員卻不可以成立一個「新美國公務員工會」，擺明車馬反對政府，如果他們要做將會即時被處罰以至解僱。
以此相比，香港對公務員綱紀的整飭，卻遠遠不足夠，顏武周這樣的行為也只是免去其署任職位，而他卻毫無悔意，更揚言繼續反國安法、繼續罷工，這是對政府的嚴重挑釁。現在就看公務員事務局有沒有重槌整頓的決心。
資深評論員
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