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【文匯專訊】中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文30日表示,中國不存在土地私有化的可能。
陳錫文在當日於國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上回答記者提問時說,「講到實行土地私有化,我想在中國目前看不到這個前景。」
他表示,中國的土地所有制制度,不是由政府或者黨的部門制定政策的問題,而是中國憲法所規定的。「中國的土地制度不存在私有制的問題」,陳錫文說。
陳錫文說,目前中國一些省份已經開始了農村集體建設用地進入市場的試點。他指出,允許進入建設市場的集體用地是原來已經審批同意的集體建設用地,而並不是農田。
中國於去年頒布《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》,禁止擅自將農用地轉為建設用地。
《通知》明確,農用地轉為建設用地,必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃,納入年度土地利用計劃,並依法辦理農用地轉用審批手續。禁止通過「以租代征」等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設,擅自擴大建設用地規模。
陳錫文強調,農村集體建設用地進入市場關鍵在於政府的管理工作能否跟上去。
他表示,目前中國土地征地制度改革正在繼續推進。
《通知》調整了城市建設用地審批方式。規定在土地利用總體規劃確定的城市建設用地範圍內,依法由國務院分批次審批的農用地轉用和土地徵收,調整為每年由省級人民政府匯總後一次申報,經國土資源部審核,報國務院批准後由省級人民政府具體組織實施,實施方案報國土資源部備案。
陳錫文說,根據這一政策,土地審批的責任在相當大的程度上加給了省級政府。如果超出指標佔用土地的話,省級政府將承擔更大的責任。
他表示,中國的征地制度改革,將從當前實際情況出發,在已經出台的政策上循序漸進地推進。
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