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2007年6月27日 星期三
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全面評估利息稅調整


http://news.wenweipo.com   [2007-06-27]

【文匯專訊】調整利息稅或將於近期成行,減半徵收的可能性較大。這或許是幾天來市場震盪調整的一個重要誘因。有專家指出,市場提前反應程度未免過激,調整利息稅實際上不會動搖股市上漲的資金基礎。

5月份宏觀數據公佈後,由於通脹水平走高,實際利率降至-1%,市場上逐漸形成免征或降低利息稅的呼聲和預期。實際操作中,利息稅加重了廣大中低收入人群的負擔,不少專家對這一運行了近8年的稅收制度提出質疑。

正是由於免征或降低利息稅問題已經過較長時間的討論,幾乎是「眾望所歸」,因此,它一旦出台,與調整印花稅政策出台的背景大相逕庭,不能算是「意外」,市場應以較為理性的心態面對。顯然,這一消息的提前消化,對股市平穩運行有利無弊。安信證券首席經濟學家高善文認為,調整利息稅如果不算是「意外」,市場反應就不會太大。

另外,如果是減半徵收利息稅,則政策對市場的影響程度又有一定程度的降低。一年期存款稅後利率變成2.754%,提高了0.306個百分點,對於居民來說基本相當於加了一次息(0.27個百分點)。銀行方面的人士則認為,從前兩次加息的效果看,大多數居民未必會選擇把炒股的資金轉成儲蓄。

而對於企業和銀行來說,調整利息稅並沒有帶來加息的效應。實際貸款利率不變,企業的貸款成本沒有提高。銀行也沒有額外支出存款利息。因此股市中公司層面基本沒有負面影響。

由此,只有居民的投資意願和資金流向發生逆轉,調整利息稅才可能帶來股市資金面的利空。而央行發佈的2季度城鎮儲戶問卷調查顯示,高達四成的居民傾向於購買股票和基金,是選擇更多儲蓄的居民比例的1.5倍,居民儲蓄意願降至6年來的最低。

中國老百姓正摒棄傳統存款保值的做法,把目光投向股票、基金、保險、儲蓄多層次的投資理財模式,這樣的趨勢顯然蓄勢已久,也不是短期內能改變的。

國泰君安固定收益高級研究員林朝暉認為,調整利息稅的效應不會一次性爆發,儲蓄分流不可能立竿見影得到控制。另外,利息稅調整也不意味著實際利率轉負為正,以5月份CPI高達3.4%來看,實際負利率尚未扭轉,股市資金未必會回流銀行。因此未來通脹走勢很重要,如果年內通脹水平如預測中那樣保持在3%左右,則調整利息稅對改變資金流向的效用有限。

單純從存款利率角度看,調整利息稅也對加息起到一定的替代作用,加息或許不會再像上半年那樣頻繁,股市政策面更加平穩。而且,調整利息稅在一定程度上可以提高加息的效力,加息0.27個百分點將不會再被「打8折」。而未來貨幣政策的制定和執行將更為有效,這是有利於宏觀經濟健康平穩運行的,對銀行股也是好消息。

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