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■包括日清在內的即食麵自2007年7月26日起全面漲價。圖為日清即食麵。網上圖片
【文匯專訊】據國家發展改革委網站報道，7月下旬以來，方便面漲價的消息，引起社會各界廣泛關注。國家發改委不斷收到群眾投訴舉報和律師來函，反映「世界方便面麵協會中國分會」（以下簡稱方便面中國分會）及相關企業涉嫌串通上調方便面價格。國家發改委隨即立案調查，並約見有關人員核實瞭解情況。
現初步查明，去年底至今年7月初，方便面中國分會先後三次召集有關企業參加會議，協商方便面漲價事宜。
一、基本事實
2006年12月26日，方便面中國分會在北京召開一屆八次峰會，研究棕櫚油和麵粉漲價引起的企業成本增加問題。會議商定，高價面（當時價格每包1.5元以上）、中價面（當時價格每包1元以上）和低價面（當時價格每包1元以下）漲價的時間和實施步驟。
2007年4月21日，方便面中國分會在杭州召開一屆九次峰會，再次研究方便面調價日程。會議明確了調價幅度和調價時間，高價面從每包1.5元直接漲到1.7元，計劃6月1日全行業統一上調。
2007年7月5日，方便面中國分會又一次在北京召開價格協調會議，部分企業決定從7月26日起全面提價。7月23日，該會負責人接受媒體採訪，公佈了漲價消息，社會反響強烈。
有關企業按照以上會議協調安排，從今年6月起，相繼調高了方便面價格。
二、認定結論
國家發改委認定：方便面中國分會多次組織、策劃、協調企業商議方便面漲價幅度、步驟、時間；印刷會議紀要在《中國面製品》雜誌刊發，向全行業傳遞龍頭企業上調價格的信息；通過媒體發佈方便面漲價信息，致使部分地區不明真相的群眾排隊搶購。上述行為，嚴重擾亂了市場價格秩序，阻礙了經營者之間的正當競爭，損害了消費者合法權益。此外，方便面中國分會在被調查過程中，沒有提供完整的會議紀要文本；接受調查後，通過媒體發表不實言論，否認串通漲價事實。
方便面中國分會和相關企業的行為，違反了《價格法》第七條「經營者定價，應當遵循公平、合法和誠實信用的原則」，第十四條「經營者不得相互串通，操縱市場價格」，第十七條「行業組織應當遵守價格法律、法規，加強價格自律」的規定，以及國家發改委《制止價格壟斷行為暫行規定》第四條「經營者之間不得通過協議、決議或者協調等串通方式統一確定、維持或變更價格」的規定，已經構成相互串通、操縱市場價格的行為。
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