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【文匯專訊】根據上海市政府日前制定的《土地資源節約集約利用「十一五」規劃》，到2010年上海全市建設用地總量必須控制在2610平方公里以內。為此，上海劃定同時期城鎮居住、農民居住、中心城區、郊區、工業、農業、基礎設施等七大類項目用地的規劃紅線。
在居住用地方面，城鎮居住用地將優先保證中低價位、中小套型普通商品住房（含配套商品房）的土地供應，其供應量不低於居住用地供應總量的70％，並確保套型建築面積90平方米以下商品住房，占新審批新開工商品住房總面積的70％以上。
農村居民點將推進適度集中歸並，到「十一五」期末爭取歸並8000至1萬個土地利用粗放的自然村落，將全市農村居民點用地從目前的558平方公里調減到450平方公里左右。
「十一五」期間，上海中心城區將轉型為發展服務業經濟的重要區域，人均城鎮建設用地規劃從目前的35平方米調整到2010年的40平方米；而郊區則將設定城鎮增長邊界，全市郊區城鎮建設的外延擴張規模控制在250平方公里以內。
《規劃》為工業和農業都提出了用地產出率的具體目標。至2010年上海工業倉儲用地總量控制在1000平方公里以內，新增工業用地控制在70－80平方公里。農業方面，要努力將上海農業用地產出率從目前的900萬元／平方公里提升到「十一五」期末的950萬元／平方公里左右。
以上海國際航運中心、上海世博會、新農村建設、生態型城市和城市安全保障為重點，「十一五」期間上海對外交通用地將控制在新增70平方公里左右。
《規劃》提出，通過上述規劃目標，上海將力爭實現「十一五」期末全市建設用地地均???產出率比「十五」期末提高50％以上，「十一五」期間億元固定資產投資額地耗水平比「十五」期間下降40％左右。
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