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【文匯專訊】「建一個公園成立一個管理處」的舊模式大大增加了深圳市政公園管養成本。深圳市將市政公園管養作為事業單位改革第一個試點領域，對市政公園集中統一管理，養護作業全部「外包」，今後深圳單個市政公園將不再設管理處。
目前深圳由城管局直接管理的園林綠化系統單位共24個，人員編制合計873名。公園機構設置上沿用「建一個公園成立一個管理處」的模式。根據深圳市8月15日出台的《深圳市政公園管養體制改革方案》，深圳市將成立「深圳市公園管理中心」，該中心為市城管局下屬事業單位，將根據管理的需要設立若干職能部門，並派出小組到各公園從事具體事務性監管。同時，撤銷現有市政類公園事業單位建制，全部納入公園管理中心管理。
人事上，市政公園人員編制統一在公園管理中心實行總編控制，不再單列單個公園的編制數。編制內人員進出按照「只出不進」原則嚴格控制，新引進管理人員採取合同制職員或臨聘人員管理。
財政供給方式上，將取消按單位、按編制核撥經費的辦法，變「以錢養人」為「以錢養園」。根據不同的工作任務，對公園日常養護、節慶活動、基礎建設、在編人員經費分類預算，凡符合政府採購條件的全部通過公開招標確定中標單位。
深圳市體制改革辦公室副主任秦群力說，今後在市場發育程度較高的公共服務領域，政府都將實行「購買服務」，將原來由政府直接舉辦的、為社會發展和人民日常生活提供服務的一些事項「外包」給有資質的社會組織來完成，目的就是要最大限度地提高公共服務水平和公共投入效率。
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