【文匯專訊】據深圳特區報報道,副市長張思平就公交降價方案的制定背景、過程、特點與下一步打算接受了媒體集體採訪。他表示,此次出台的降價方案是在經過深入調研並充分吸納社會各界與聽證會代表意見基礎上最終確定的,充分體現了政府決策的民主與誠信原則,盡最大努力確保了方案的科學合理與可操作性。
張思平說,許宗衡市長在年初人大會議上作出「適當降低公交票價,減輕市民出行負擔」的莊嚴承諾後,市政府有關部門迅速制定了降價時間表,提出力爭8月份舉行聽證會,10月份實施降價。隨後,各相關部門立即展開工作,並聘請專業中介機構協助調研,在深入調研和反覆論證的基礎上,提出了若干方案進行討論。9月初,市物價局主持召開了降低公交票價的聽證會,聽證代表提出的多個合理性意見均被一一採納。在綜合聽證代表意見,集中了提交聽證的六種方案優點基礎上,最終確定了這一公交降價方案。
張思平表示,原來計劃10月份正式實施降價,是沒有考慮到具體的降價方式。此次出台的降價方案一大特點是利用深圳通實施刷卡打折,但目前全市安裝了深圳通的公交大巴才50%,如果馬上實施降價,將有大量乘客享受不到優惠。為此,市政府要求在接下來的2個月內全市所有公交車輛務必全部裝上深圳通設備,加大深圳通服務網點的普及,確保12月1日降價實施後絕大部分市民均能享受到降價優惠。
張思平指出,此次方案的出台還體現了三大特點:最大限度地保證了降價幅度;最大限度地吸收了各方意見;最大限度地保證了政府補貼落到實處,確保企業的可持續發展。通過深圳通打折的方式,降幅最小的可達20%,最大的超過74%,平均在25%以上,超過預期。此外,此次降價的一大特點是優化票價結構,原來市民反映較多的跨區分段票價過高局面將徹底得到解決,降價方案不僅體現了分段票價「遞遠遞減」的優勢,而且設定了最高限價,冷巴票價上限為10元/人次,通過深圳通打折後,將更加優惠。
對於此次降價是否一步到位,張思平表示,兩年後市政府還將對目前方案進行整體評估,再結合實際情況進行適當調整。為了保證公交企業的可持續發展,市政府還將制定約束與激勵相結合的機制,使公交企業既有節約成本的動力,也有提高服務的動力。在核算成本的基礎上,政府還將對公交企業進行一定的補貼,並簡化程序,使企業及時得到補貼,確保其在微利經營的基礎上,保持健康穩定的發展。
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