|
【文匯專訊】深圳市政府承諾公交降價，實際票價卻「不降反升」，深圳市民李鐵一紙訴狀將物價、交通、財政三部門告上法庭。昨日，李鐵收到法院的行政裁定書，認定其所起訴事項「不屬於人民法院行政訴訟受案範圍」，不予受理。
「票價說降未降欺騙了我」
12月5日，深圳一公益網站「老百姓幫老百姓網」創辦者深圳市民李鐵，向福田區人民法院遞交行政起訴狀，狀告深圳市交通等三個政府部門，認為上述部門在多個公開場合向公眾承諾將在12月1日開始執行「公交降價」方案，但事實卻是，12月1日起公交票價「有降有升」。
李鐵在訴狀中認為，自己被欺騙，經濟和精神上遭受損失，要求三部門對不誠實行為公開道歉。並認為「行政機關侵犯其人身權、財產權」，因此提起訴訟。
「政府沒有誠信無法管？」
昨日下午，李鐵收到福田區人民法院的行政裁定書。這份行政裁定書上寫著，經審查，該院認為，起訴人所起訴的事項，不屬於人民法院行政訴訟受案範圍。依照《中華人民共和國行政訴訟法》有關規定，裁定對李鐵的起訴不予受理。
李鐵表示他不能接受這種裁定，「這種事情不屬於法院管理的範圍，那以後這些我們身邊的『周老虎』事件，政府對百姓沒有誠信，卻沒有部門管理、無法管，我們不是只能遺憾了？」
根據相關規定，如果不服此次裁定，可以在法院裁定送達之日的十天內，向原法院提交上訴狀，上訴至深圳市中級人民法院。李鐵說，近日將再次準備相關資料，提出上訴。
專家說法
無法起訴政府 可起訴公交企業
深圳大學法學院副教授彭勃博士表示，法院的裁定也有法理依據，主要是因為涉及到物價的相關內容，不能夠通過司法程序進行訴訟。
他說，我國現有司法受理的範圍尚不完整，不能覆蓋到各個方面。尤其在行政訴訟方面，根據現有行政訴訟法，提請行政訴訟的一般是具體的行政行為。類似李鐵此次就涉及到價格問題，則不屬於行政訴訟受理範圍。
按照正常程序，市民如對物價部門核定的價格不滿，應首先經過物價局的檢查，如對檢查有異議，可向物價部門申請行政復議，若對行政復議的事實、過程等仍不滿意，才可提起行政訴訟。
他表示，因為物價調整的文件並非針對某一個乘客的具體行政行為，而是針對不特定對象，具有普遍約束力，屬於抽像行政行為，不屬於行政訴訟的審查範圍。因此消費者只能通過申訴、提請檢查等方式表達意見，不能直接提出訴訟。
對於對公交票價不降反升不滿，彭勃建議，如果希望切實進入立案程序，可能以民事訴訟的角度起訴具體的公交企業比較具有操作性。
|
