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【文匯專訊】為開發周圍旅遊資源，國家重點文物保護單位喬家大院的經營權被當地政府當作股本，投入新成立的「山西喬家大院旅遊開發有限公司」。12月20日，來自上海、重慶的兩家投資公司分別與祁縣政府簽訂了合作意向書，喬家大院經營權成為了新公司25%的股權。出讓「國保文物」經營權的做法，讓文物部門吃驚不小。12月25日記者瞭解到，文物部門已介入調查。
知名景點要成投資股本
喬家大院始建於清乾隆年間，1986年，祁縣民俗博物館在喬家大院掛牌，喬家大院景點對外開放。2001年6月，其被國務院列入「國家重點文物保護單位」。目前，喬家大院開放的主要是祁縣喬家「在中堂」，即喬家第三代喬致庸的宅院。1990年，電影《大紅燈籠高高掛》曾在這裡拍攝，2005年又拍攝了電視劇《喬家大院》，兩部影視作品讓這座晉商宅院的代表聲名大震，一躍成為全國知名的旅遊景點。
據瞭解，把喬家大院當股本投資，祁縣政府早有此意。2002年11月，祁縣政府就計劃入股成立公司，後因省文物局反對，沒有成功。「兩個月前縣裡就傳言政府要出讓喬家大院經營權，但直到3天前我們才知道這次是動真格的了。」祁縣民俗博物館幾位職工說。12月20日上午，「祁縣喬家大院旅遊景區投資開發建設項目合作意向簽字儀式」在祁縣政府舉行，當天下午，祁縣縣長召集喬家大院15名職工代表開會通報了此事。
政府目的：招商引資開發
據瞭解，早在今年7月份之前，縣政府就註冊成立了「祁縣遠大投資有限責任公司」，代表祁縣政府經營管理喬家大院。祁縣政府還將喬家大院景區的開發建設授權給了這家公司，公司法人代表是該縣縣長。
12月20日上午的簽字儀式上，祁縣遠大公司代表祁縣政府，與上海盛富投資管理有限公司、重慶中昊投資有限公司簽訂了意向書，三方出資成立「山西喬家大院旅遊開發有限公司」。喬家大院所有權還歸祁縣政府，分離出來的經營權入股歸新公司所有，喬家大院經營權占新公司25%的股權，其他兩個公司的股權分別為50%、25%。三方商定新公司的經營期限是20年，喬家大院景區門票收入全部歸新公司，新公司每年向祁縣政府交付「文保管理費」1000萬元。
據喬家大院景點財務人員介紹，2006年全年的門票收入超過3000萬元。
祁縣分管旅遊的副縣長24日告訴記者，喬家大院經營權入股是經過縣四大班子同意的，「目的是招商引資開發喬家大院旅遊，修復另外兩座宅院喬家德興堂、保元堂，開發周邊環境。」但喬家大院民俗博物館職工稱政府的這種做法是「變相出賣國保文物」，所以簽字當天下午縣政府召集職工代表開會時，雙方不歡而散。
省文物局稱此舉違法
一個國保級文物單位能否作為企業資產經營？又將對文物保護產生怎樣的影響？
12月25日，記者在山西省文物局瞭解到，早在合作意向書籤訂前一天，省文物局就已接到反映。政策法規宣傳處的許處長表示，「已經派出了由省文物局和晉中市文物局組成的聯合調查組。根據目前的情況看，這是一起典型的法人違法事件。」
省文物局負責人還表示，原本在法律允許的情況下，發揮文物的文化功能、經濟功能是合理利用文物的一條重要標準，但祁縣政府的做法不妥。企業必然以贏利和追求高額利潤為目標，而《文物保護法》第二十四條明文規定，國有文物保護單位不得作為企業資產經營。
許處長說，其實國內曾經發生過多起類似事件，2000年年底轟動一時的「水洗三孔」就是一例。由於孔府、孔林、孔廟的開發權交給了某公司，而該公司竟然覺得文物太舊，直接用水沖洗，結果造成重大損失，後相關責任人均受到處理。
祁縣政府和上海、重慶兩家公司簽訂的意向書很明確，新公司的經營期限是20年，喬家大院景區門票收入全部歸新公司，每年向祁縣政府交付1000萬元「文保管理費」。而這也是文物部門認定其行為違法的證據之一。根據《文物保護法》第十條規定：國有博物館、紀念館、文物保護單位的事業性收入，專門用於文物保護，任何單位或個人不得侵佔、挪用。
這位負責人明確表示：「門票的收益是文物保護單位管理機構管理權的重要組成部分，是國家授予的，如果把文保單位作為企業經營，門票就勢必成了企業的財產，就不能用於文物的保護，這是法律堅決不允許的。」
按照《合同法》有關規定，意向書籤訂15日內，合作協議及正式合同即生效。記者即將結束採訪時獲悉，國家文物局已經得知此事，並表示高度關注。
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