【文匯專訊】國務院總理溫家寶15日主持召開國務院常務會議,研究部署支持青海、四川、雲南、甘肅省藏區經濟社會發展工作。
新華社報道,會議指出,青海、四川、雲南、甘肅省藏區是藏族與其他民族共同聚居的民族自治地方,是長江、黃河、瀾滄江等江河的發源地及水源涵養區,是我國重要的高原生態屏障。改革開放特別是實施西部大開發戰略以來,這些地區生態保護得到加強,經濟得到發展,民生得到改善,正處在歷史上最好的發展時期。但這些地區地處高寒缺氧地帶,生態環境脆弱,自然災害頻繁,基礎設施薄弱,自我發展能力不強。為加快這些地區經濟社會發展,國務院有關部門在深入調查研究的基礎上,制訂了支持青海等省藏區經濟社會發展的意見。
會議強調,支持青海等省藏區經濟社會發展,要深入貫徹落實科學發展觀,堅持民族區域自治制度,從青海等省藏區實際出發,以加強生態保護和建設為重點,以改善民生為核心,把生態建設、改善民生、發展經濟與維護穩定更緊密地結合起來。爭取到2012年,使這些地區生態環境局部有明顯改善,城鄉居民收入接近或達到西部地區平均水平,基礎設施進一步加強,重點產業和特色經濟初具規模;到2020年,生態環境總體改善,城鄉居民收入接近全國平均水平,基礎設施比較完善,特色優勢產業形成規模,全面實現小康社會目標。為此,要重點抓好以下工作:
一是強化生態保護和建設。加強青海三江源地區、青海湖流域等重要生態功能區的保護和建設,加快建立生態補償機制,切實解決好轉產轉業農牧民的長遠生計。
二是加大扶貧開發力度,切實改善農牧區生產生活條件,增加農牧民收入。加快發展生態畜牧業和高原特色農業,加快解決農牧區飲水難、行路難、用電難、通訊難等突出問題。
三是大力發展社會事業,提高公共服務能力。優先發展教育事業,提高寄宿生補助標準,解決學校取暖問題。完善州、縣、鄉三級公共衛生和基本醫療服務體系,發展民族文化體育和廣播影視事業,逐步提高社會保障水平。
四是加強基礎設施建設,提高區域發展支撐能力。支持青海等省藏區加強水利建設,完善公路路網結構,消除鐵路瓶頸制約,完善航空網絡佈局,促進電力、煤炭、天然氣、生物質能和太陽能綜合利用體系建設。
五是促進優勢特色產業發展,培育新的經濟增長點。加快柴達木優勢資源綜合開發利用和循環經濟試驗區建設,發展特色旅遊業和商貿服務業,扶持高原特色加工業發展,嚴格限制污染企業向藏區轉移。
會議還研究了其他事項。
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