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2008年12月16日 星期二
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「改革院長」貪450萬判無期


http://news.wenweipo.com   [2008-12-16]

【文匯專訊】「要在醫院的屋頂修建飛機場,讓接送危急病人的小型直升機可以直接起降。」這是原(湖南)婁底中心醫院院長楊志毅的名言。

 網上對楊的評價迥然不同。反對者稱其是問題院長,腐敗專家,醫療系統必須堅決剷除的敗類;而挺楊者稱其是清正廉明的改革派院長,所有對他的指責都是陷害。

 2008年12月12日下午,婁底市中級人民法院宣判:楊志毅受賄共計450萬元,犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。

 44歲的楊志毅還沒到知天命的年紀,不知他能否捱得過漫長牢獄生活的寂寞與孤苦。

 「問題院長」被「為民醫生」單挑

 一方面亂收費、虛高藥價一方面聲稱用直升機接送病人

 一個是揭開本醫院醫療問題內幕的醫生,一個是「政績卓著」的院長。2004年,婁底市中心醫院院長楊志毅與該院醫生,有「為民醫生」之稱的胡衛民的一場單挑曾引起軒然大波。

 在中央電視台、光明日報等媒體上,胡指責楊領導下的中心醫院在大規模藥品採購、大型基礎建設方面存在低水平中標、高水平結算、資金暗道流失的問題。另外,楊志毅公開推行開單提成、亂收費、虛高藥價等來獲取政績,是一個問題院長。

 而在婁底醫療界,楊算得上數一數二的「能人」。

 2001年,楊應聘到婁底市,擔任中心醫院院長。此前他在懷化市第一人民醫院時就曾飽受非議。批評者說,他與原院長屈全福等人都有很大的經濟問題。

 批評者的言論並非空穴來風。2006年,已升任省人民醫院院長的屈全福因經濟問題發案,此後楊也落了馬。

 但支持者說,楊是婁底醫療界的大功臣。在2005年上半年的一份材料當中,婁底市中心醫院宣佈,他們的病床使用率由65%上升到98%。半年日門診病人突破1300人次,日住院病人最高達533人,實現業務收入5000多萬元,全年總收入可突破1億元大關。

 任院長3年期間,婁底市中心醫院收入翻番,基建量超過以前10年總和。難怪楊可以在上任時宣稱:「要在醫院的屋頂修建飛機場,讓接送危急病人的小型直升機可以直接起降。」

 450萬賄款揭老底

 一是他很不乾淨二是他膽子很大

 做醫生的楊志毅其實是個病人,而且還病得不輕。

 媒體的窮追猛打,以及政法機關的強力偵查,終於讓帶病的楊志毅現了原形。

 2005年9月,楊被調任婁底市職業技術學院副書記、副院長。一年不到,2006年10月30日,因涉嫌受賄罪經漣源市人民檢察院決定監視居住,次日由漣源市公安局執行。2006年11月3日凌晨,在4名檢察官負責審訊和看守下,楊志毅潛逃。半年多後再次被捕。

 很多醫生都在驚呼,因為打聽到的情況是,他們現在所用的一些楊在任時採購的大型醫療設備,幾乎每一件後面都暗藏著幾萬到幾十萬不等的權錢交易。

 檢察機關可查證的事實是:2002年初至2004年底,被告人楊志毅在任婁底市中心醫院院長、副書記期間,在醫療設備採購、工程發包過程中,利用職務上的便利,為他人謀取利益,先後分16次收受他人現金共計450萬元。

 現在回過頭來想一想,楊志毅應該感謝胡衛民,因為正是他在2004年的單挑,使楊心虛了,從那之後,再沒有受賄記錄,這才得以保住自己的性命。

 而拉楊下水的兩個人,一個是長沙雅康醫療器械有限公司董事長羅京友、一個是深圳市萬利德實業有限公司的王斌。其中羅送給他275萬,王送了他175萬。訂立攻守同盟後的羅,為了減輕罪責,向檢察機關舉報了楊志毅,楊案才得以破獲。

 四城租保管箱藏賄款

 有的存到別人戶頭有的用來購買證券

 每一個貪官都有他的過人之處,亦有其幼稚之處。

 為了保密,楊志毅挖空心思,他有一項」開創性「的保密做法:在銀行設保管箱,用來存放賄款。他先後在長沙、廣州、深圳、武漢等四地租用保管箱,可謂是狡兔「四」窟。

 2004年11月,羅京友在長沙市君逸康年大酒店附近羅京友的車上,將50萬元現金送給了楊志毅。楊志毅收款後將大部分存放在長沙市建行芙蓉支行的保管箱內,小部分帶回婁底。

 2004年年初,一次收錢後,楊志毅隨即趕到深圳市把該50萬元全部存放在深圳發展銀行總行保管箱內。

 為了做到絕對安全,楊志毅還想好了退路,他借用其遠親劉某的身份證在長沙某銀行辦理一張借記卡。之後,楊志毅先後將各銀行保管箱內的贓款共計1376500元轉存到了該卡上;2006年1月7日,楊志毅讓其姑姑陳某幫自己辦理了一張東方卡,同年4月1日,又讓陳幫自己在長沙辦理證券賬戶。之後,楊志毅先後從各銀行保管箱內取出贓款3051600元存入該賬戶用於炒股;案發時僅在長沙市建設銀行芙蓉支行保管箱內留有贓款現金2萬元;在深圳發展銀行總行保管箱內留有贓款現金4萬元。

 慶幸的是,雖然做好了所有工作,楊內心還是有一種可怕的預感,收到賄款後,楊並沒有肆意揮霍。

 有關部門稱,案發之後,所有贓款均已追繳。

 □其人其事

 多項評比倒數第一反對率超4成仍當院長

 2003年,婁底市中心醫院在婁底市行風評議中屬全市倒數第一;2003年、2004年,被婁底市綜治委社會治安綜合治理一票否決;2004年11月16日,省衛生廳關於全省衛生系統糾風專項治理檢查情況通報中,醫院病人滿意度和醫院建設

 為全省三甲醫院倒數第一,綜合評議和亂收費為倒數第二,受到衛生廳的點名批評和責令整改。楊志毅試用期滿一年後,有關部門組織考核,民意測評的結果為42%%的反對票。按相關規則,超過30%%反對票將被否決。

 即便如此,楊仍結束試用期,正式成為婁底市中心醫院院長。

 親定方案「盤剝」病人自己坐收回扣

 知情人透露,2003年1月1日,楊志毅主導的一個名為《2003年經濟管理方案實施細則》的規定出台。按照這個規定,開藥、做檢查、收治住院病人都與醫生個人收入直接掛鉤,有種種提成回扣可拿。而且,該院藥價虛高,以種種名義亂收費。

 2003年初,婁底中心醫院準備採購一套0.2T核磁共振儀,王斌多次找楊志毅要求承攬該業務,並許諾事成後送回扣50萬元,楊同意。

 2003年3月17日,深圳萬利德公司與婁底市中心醫院簽訂合同。同月20日,婁底市中心醫院支付了第一筆預付款57.3萬元。2003年6月,王斌將50萬元現金送給了楊志毅。

 2004年初,羅京友得知婁底市醫療緊急救援中心、婁底市中心醫院門診大樓建安工程準備招標,於是多次找到楊志毅要求承包該工程。兩人商定,由羅找省第六工程公司來投標承攬該工程,合同簽訂後羅京友給楊工程造價8%的回扣。2004年6月28日,該公司中標。同年7月3日,婁底市中心醫院支付工程款247萬元,羅京友即從第六工程公司轉賬54萬元到長沙市開福區金山飼料經營部提現,同時購買了1個綠色旅行箱裝好50萬元現金,送給了楊志毅。

 楊用於交易的項目包括門診大樓建安工程、中央空調準分子激光治療儀、500毫安X光機、GE便攜式彩超等等。

 據查,婁底市中心醫院違規自行採購醫療儀器,2003年為1451.28萬元。(新華網湖南頻道)

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