【文匯網訊】在著名小說中《二號首長》中,領導人身邊的秘書被描述的神乎其神,坐擁隱形權力,周旋政商之間。當然,這只是小說,所以肯定有誇張的情節。但毫無疑問,作為最貼近中國高層領導人的人,耳濡目染的歷練,對他們跑贏仕途的長跑還是大有裨益的。
據大公網報道,現任中共中央總書記習近平也曾當過領導人的秘書。不過秘書工作並沒有成為他長期工作的方向。習近平大學畢業後的第一份工作就是秘書——中央軍委辦公廳秘書。他所服務的領導為時任中央政治局委員、國防部長耿飆。習近平是耿飆三個秘書中最年輕的。耿是習近平父親習仲勳的老同事。
三年以後,習近平就離開秘書崗位,成為河北正定的縣委領導。習算是秘書群體中仕途走的最高的人了。三年的軍委歷練對於習近平的幫助也是頗多的。在習近平3年的秘書生涯中,「其中兩年我父親在任上。這段經歷應該對他很重要,他可以參加很多中央的會議,參與一些軍隊、地方和外事的工作,有些會議、文件,中央怎麼處理他應該都很清楚。」耿飆之女耿焱說。
完備的秘書體系
自中央到地方,有一套完整的秘書體系為領導服務。其中黨與政府系統又有兩個分支。在中央層面,黨的高層官員的服務由中辦負責。而國務院高層領導的工作則有國務院辦公廳負責。
中辦秘書局為中央高層領導提供具體的秘書服務。而國務院辦公廳秘書一局、秘書二局、秘書三局則負責為國務院領導提供秘書服務。高層領導人秘書也大多出自這些部門。除了上述部門外,還為國家主席、總理設立專門的辦公室,負責具體服務工作。譬如近日,國務院研究室副主任石剛就出任李克強總理辦公室主任。目前,尚無「習辦」主任的官方消息,此前陳世炬曾擔任「胡辦」的主任。與此類似的還設立吳邦國辦公室、賈慶林辦公室以及李長春辦公室等。現任全國政協機關黨組副書記仝廣成過去就曾擔任過「賈辦」主任。
除了具體秘書人員外,還有相關官員會保障和支持高層領導的工作。國務院所設幾位副秘書長除協助秘書長工作外,還會負責保障國務院高層官員的工作。
而省級領導的服務工作則分別由省委辦公廳與省政府辦公廳負責,具體秘書工作亦有人專門負責。與中央類似,省委副秘長或者省政府副秘長也為省級高層提供工作支持。這類官員算是廣泛意義上的秘書。
秘書們的行政級別地位
領導人的秘書亦有不同的行政級別。通過曾從事秘書工作的官員的簡歷梳理看,最高的級別是正局級秘書。多位擔任過正局級秘書的官員,所服務的領導都是中共常委級別的官員。
現任湖南省委組織部部長郭開朗,曾擔任江澤民的秘書。他曾官至專職正局級秘書。現任中國聯通總裁陸益民亦曾官至專職正局級秘書,他所服務的高官為時任常委的曾慶紅。服務於李瑞環的現任民委副主任陳改戶也曾官至正局級秘書。
相比這些服務於領導人的秘書,國家主席與政府總理的專屬辦公室主任其行政級別更高。此前「胡辦」與「溫辦」主任的行政級別均為副部級。但李長春辦公室主任的行政級別則不是副部級,而是正局級。現任社科院副院長的張江就曾擔任過「賈辦」的主任,根據官方簡歷顯示,張江在任「賈辦」主任期間,其級別為正局級。
而為總理、副總理以及國務委員提供工作支持的副秘書長亦屬於部級官員行列(多數為副部級,少數被明確為正部級)。
那些長期跟隨領導的秘書們
在從事秘書工作的官員,不乏一些追隨高官到退休的人。這些人陪同官員輾轉各地,見證了高官的崛起。現任中辦副主任、原「胡辦」主任陳世炬就是如此。陳自胡錦濤在貴州期間就開始擔任胡的秘書。此後伴隨胡錦濤由貴州而西藏而中央。胡錦濤成為中共總書記後,陳也順勢成了「胡辦」的主任。
「江辦」主任賈延安也是如此。1982年大學畢業後,賈就出任時任電子工業部第一副部長江澤民的秘書。賈延安由此跟著江澤民到了中央,更是從1989年期就開始擔任江澤民辦公室主任。原溫家寶總理辦公室主任丘小雄,他1982年進入中辦,和溫家寶長期共事,並在1995年開始擔任其秘書,後來是辦公室主任,先後長達16年。
不過這次李克強在選擇自己辦公室主任時並沒有選擇資深的身邊人,而是選了一個專業人才——石剛——出任辦公室主任。單純通過簡歷的文本分析,李克強與石剛沒有明顯的交集。唯一的聯繫是二人是同鄉——安徽人。除此以外就是李克強做副總理時分管領域,有一部分與石剛此前的工作有關(石剛曾在發改委任職)。
有些人跟到了退休,也有些老秘書們選擇了在單飛。譬如原賀國強秘書凌月明。凌月明跟隨賀國強有近20年,自賀國強在化工部任職時就擔任其秘書,跟隨賀國強輾轉赴福建和重慶任職。2002年,賀國強升任中組部部長,凌月明與老領導告別繼續留在重慶任職。今年7月,凌月明入列重慶市委常委。
汪洋曾經的秘書葛長偉亦是如此,自汪洋在安徽時期就跟隨汪洋,此後又伴隨汪洋輾轉赴發改委、國務院以及重慶和廣東任職。2011年時,葛長偉不在擔任廣東省委副秘書長,轉赴廣東地級市清遠任職,現任清遠市委書記。
為中央高層服務的秘書在完成他們的工作後,多數會被派往地方任職。如王忠禹的秘書丁向陽,在完成秘書工作後被派往北京掛職,今年他升任國務院副秘書長,重回國務院系統工作。江澤民秘書郭開朗在完成秘書工作後邊赴湖南任職,成為省長助理。此後歷任副省長、省委組織部部長等職務。
而此前擔任「胡辦」主任的陳世炬,擔任「溫辦」主任的丘小雄均留在中央工作,陳世炬現任中辦副主任,而丘小雄出任國稅總局副局長。早前「朱辦」主任李偉在朱卸職後轉任中國銀監會副主席,現在是國務院發展研究中心主任(正部級)。 |