【文匯網訊】自2012年12月陡降至2萬億並持續5個月的低迷後，中國政府存款重回3萬億時代。
據《經濟觀察報》報道，上月公佈的央行貨幣統計顯示，2013年8月政府存款餘額為37140.37億元，已連續4個月超過3萬億。9月最新的數據尚未公佈，但據往年經驗，8月-11月均為政府存款高峰期，未來三個月政府存款或將逼近4萬億。
政府存款也叫國庫存款，集中了稅收收入、非稅收入、基金收入和央企紅利上繳收入，其中非稅收入等通過過渡賬戶最終匯總到國庫。
兩年前的8月，政府存款餘額達到38799.59億元，創下歷史紀錄，全年連續8個月這一數值均在3萬億元以上。不過，當年全國財政收入也達到了103740億元，比2010年增長24.8%;而2013年1-8月，全國財政收入比去年同期僅增長了8.1%。
財政收入增速放緩的背景下，國庫存款餘額還維持在高位，很多財政人士認為，這是不正常的。一位地方財政局人士表示，照這個進度下去，往年的年底突擊花錢還會百分百出現，而且額度更會遠超往年。
國庫存款反彈
今年國庫存款重新回到3萬億水準是在5月，達到3.23萬億元，比去年同期增長9.4%，8月增幅達到19%。但財政收入增長並沒有如此明顯，前5個月全國財政收入增長6.6%，增幅同比回落6.1個百分點，至8月份，全國財政收入僅增長8.1%。
中央財經大學財經研究院院長王雍君表示，政府存款存量繼續擴大主要原因是預算管理的缺陷，比如財政體制中專項轉移支付規模太大，財政撥款延遲、不及時以及國庫管理的漏洞，特別是對政府在商業銀行開設的財政專戶管理混亂。「文件下得快，資金下得慢。」一位東部省份財政廳人士告訴經濟觀察報，財政收入是要按月遞解的，但在支出方面，不論中央還是省市的計劃，最後花錢的是縣級部門，支出的進度不是由花錢的人來決定，是由撥錢的人決定，這明顯不符合實際情況。
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