【文匯網訊】北京宣唐力勤文化有限公司（以下簡稱宣唐力勤）2011年赴湖南長沙天心區，與當地政府合作打造天心文化產業園項目。但合作到一半，宣唐力勤被要求退出。2013年11月29日晚，天心區一地方公務人員率領200餘身著警察服裝人員，配置警棍等執法武器，將由宣唐力勤負責的文控籌備處砸得一片狼藉。據京華時報報道，記者昨日獲悉，該事件已上報至湖南省政法委、省公安廳、省紀委等部門。
事發
200餘假警察夜闖打砸
2013年11月29日晚8時30分，長沙市天心區嘉盛廣場天心文控籌備處只有一名保安在值班。值班保安介紹，當時天心文化產業園管委會辦公室人員前來叫門，當他打開門後，天心區政府辦副主任、天心文投總經理肖四軍率200餘人闖入大門，來人不僅身穿迷彩防爆服，戴有警徽的頭盔，還持警械並佩有執法袖標。「來人自稱『執法』，約有近10人圍住我搶走鑰匙。肖四軍指揮在一層、二層的整個打砸搶行動。」
「把手放到兜裡，敢亂動就打死你！」「真不識相，知道我們後台是誰嗎？我們是在執法的！」據該名保安講述，闖入人員先將大樓一、二層標誌等全部砸壞，隨後又將辦公設備、字畫、工藝品等洗劫一空，整個大廳被打砸得一片狼藉。
民警稱是僱用學生假扮
當日23時許，借上洗手間的機會，值班保安給籌備處的員工打了電話。隨後，籌備處辦公室主任沈女士等六七人趕來。沈女士說，經多次撥打110報警，40多分鐘後，天心區城南派出所兩名警察到現場處警。面對警察，對方仍稱自己在執法。
據籌備處一工作人員所提供的現場錄音顯示：一民警發怒稱，「你們是什麼鬼執法咯。天心區文化公司，這是什麼文化公司，當著老子一套，背著老子一套，開始說了今天晚上不搞，跟你們說了過段時間或者明天搞，你們還騙我。」
沈女士說，見警察前來，闖入者不少人溜走。
待民警離開後，文控籌備處工作人員發現，在一辦公室內還藏著數十名手持警棍和狼牙棒的人員。
相關負責人李偉生稱，當大家再次給民警電話請其回來處理時，一辦案民警直接稱：「不用回去，我知道他們都是『學生』，抓了也沒用，你讓他們都把警服脫了，然後把頭盔、武器堆好，我明天早上去取。」當這些被轉述給闖入者後，他們放下武器，脫下帶有警察標誌的警服後離開。
「長沙常有學生受雇做拆遷、砸搶這樣的工作，」籌備處一工作人員稱，「看得出他們確實是學生，有一個脫下警服離開時，還將衣服疊整齊了才離開的。」
「知道我們的後台是誰嗎」
另有兩人並沒有當即離開，而是同籌備處工作人員一直爭論，「知道我們的後台是誰嗎？警察又怎麼樣？」擔心再出意外，幾名員工一直留在一樓辦公室，直至第二日早上。
據介紹，次日早上8時許，管委會辦公室主任劉湘俊、財務融資部副部長張佩、招商服務部副部長陳紅麗等管委會成員來到籌備處，看到籌備處員工還在和兩名打砸搶人員對峙，陳紅麗、張佩同時喊：「你們敢扣押我的人？我要報警。」
張佩報警後，天心區城南派出所負責人帶領民警趕到現場，將籌備處員工及兩名打砸搶人員帶至派出所。10多分鐘後，打砸搶人員便離開，而籌備處的員工們則直到當日15時30分，才被准許離開。
過往地方拋橄欖枝京企入湘
2011年9月，「天心區在媒體發佈信息要招商引資，時任區長的曾超群還親自來京考察招商，」北京宣唐力勤文化有限公司董事長曹女士稱，當時大家都很感動，公司便決定應召入湘。
2011年11月8日，宣唐力勤與天心文化產業園管委會簽署合作框架協議，並同天心區所屬的天心文化產業投資有限責任公司以70%、30%股份出資5000萬元，組建天心文化產業控股有限公司，共同打造天心文化產業園項目。協議還約定，「優先選擇宣唐力勤為合作方，打造產業園運營平台，建設與管理文化創業中心、文化產業大廈、文化產業基地等分階段目標」等內容。
框架協議確定了雙方的合作方式，即由管委會或管委會指定出資方，與宣唐力勤合作，成立天心文控公司。2011年12月12日，天心文投公司成立。此後，根據框架協議，天心文投與宣唐力勤共同簽訂了關於成立天心文控公司的出資協議。
宣唐力勤相關負責人李偉生稱，此時，天心區文化產業園正面臨國家級文化產業示範園的驗收。為能及時將辦公大樓裝修好迎檢，2012年2月，天心文投與宣唐力勤簽訂了《關於天心文控前期墊付費用的備忘》。
該備忘錄顯示，由天心文投與宣唐力勤共同出資，租賃嘉盛國際廣場南向群樓一至三層5000餘平方米作辦公樓。但由於天心文控註冊手續正在辦理中，故雙方協議，房租暫由長沙天悅投資有限責任公司墊付，裝修由宣唐力勤負責，待天心文控資金可用後，再由天心文控資金返還。
「我們花了800多萬元，設計、裝修了一到二次，一層用來辦公，二層作為文化產業孵化基地，大樓裝修好不久，就迎接了國家級文化產業示範園的驗收，」李偉生稱，天心文控籌備處20餘名員工搬進了大樓辦公，自2012年4月份起，該處便接待了文化部、省、市考察團數十起，「示範園的榮譽稱號每年都能帶來數千萬元的配套。」
企業中途被要求退出合作
北京文化企業與地方政府的牽手到2012年5月。此時，天心區人事調整，天心區區委副書記鄧鵬宇兼任管委會副主任，主管文化產業園工作。
2012年9月24日下午，天心文化產業園將「國家級文化產業示範園區」的牌匾收入囊中。「這時宣唐力勤卻被要求退出合作，理由是其與約定的市場化運營戰略衝突。」曹女士稱，宣唐力勤不想撤，「我們從北京到長沙，從人力財力上付出了很大努力，還為此爭取了5個億的文化發展基金，現在卻要企業撤出，這不公平。」
雙方矛盾不斷升級，在媒體上互發聲明。2012年10月30日，管委會及天心文投聯合在《長沙晚報》及地方網絡上發表聲明，稱截至刊發聲明時，未與任何單位和個人正式設立公司。
2012年11月9日，宣唐力勤也針鋒相對在《長沙晚報》刊發聲明，稱宣唐力勤已受邀同天心區管委會簽訂合作框架協議，獲優先選擇成為國家級文化產業園區運營平台及項目實施合作方。
均稱自己有理起訴對方
2013年9月15日，管委會及天心文投公司聯合再次在《經濟日報》刊發聲明，一是稱管委會、天心文投與宣唐力勤簽訂了《合作框架協議》和《投資合作協議》，擬投資成立天心文控，因雙方分歧，已訴請天心法院判令解除合同並責令宣唐力勤騰退房屋。二是稱天心文控沒完成股東出資、驗資和有關行政許可等，天心文控不具備法人資格。
就此聲明，宣唐力勤稱並不認可，「2012年底至2013年初，宣唐力勤已開設了驗資賬號，取得了『長沙市天心文化產業控股公司』的名稱預先核准通知書，在2013年1月10日，公司出資的3500萬元也驗資成功，」宣唐力勤相關負責人李先生稱。
李先生介紹，2013年1月19日，宣唐力勤接到了天心文投的起訴書，訴請天心法院判令宣唐力勤搬走。而宣唐力勤也以要求履約為名，將天心文投訴至湖南省高院，訴請判令天心文投履約並出資。
據湖南省高院通知顯示，2013年7月15日，湖南高院受理該案，其審查後認為，該案訴訟標的應屬於長沙中院管轄，故已將該案移交長沙市中院審理，答覆宣唐力勤等長沙中院審理通知。
就在兩家法院均就該案立案的情況下，雙方的衝突再次升級，發生了去年底的暴力事件。
回應
公務員稱為減損失合理自救
昨日下午，記者就宣唐力勤經招商引資入湘卻遭遇200餘名假警察連夜砸搶等問題，一一同肖四軍進行核實。肖四軍先是稱自己正忙，稍後回電。後又稱開會，要求記者發信息。
記者將該事件經過簡要告知並進行核實，肖四軍回應稱：「（該事件屬於）企業之間的爭議糾紛，正在通過法律途徑解決，天心文投依據民法通則、合同法的相關規定，為減少損失而進行的合理自救。對方如有異議，可以找天心文投的代理律師協商處理，或者依法訴訟處理！」
記者昨天獲悉，目前，宣唐力勤已將該事件上報至湖南省政法委、省公安廳、省紀委、省糾風辦以及長沙市委、長沙市公安局等部門，並正等待長沙中院關於訴訟的開庭通知。 | 
