【文匯網訊】作為全國第一個部署「裸官」治理工作的省份，日前，廣東完成省內「裸官」任職調整工作，共發現裸官2190名，對866名幹部作出了崗位調整處理，包括9名市廳級幹部。
據南方都市報8月28日報道，廣東省委常委、省紀委書記黃先耀，省委常委、組織部部長李玉妹做客中紀委官方網站在線訪談，以「深入開展『裸官』專項治理確保黨員幹部隊伍純潔」為題與網友交流。黃先耀表示，「裸官」不一定是貪官，但往往又是貪官的一種前奏。從2009年以後，各級紀檢監察機關查處了22名「裸官貪官」。
「(幹部)不可以魚與熊掌兼得，不應該腳踏兩條船，應該踏踏實實給老百姓幹事」，李玉妹表示。對於回遷後無法註銷外國國籍或者境外居留權的「裸官」、在境外「超生」後回遷的「裸官」等，將嚴格限制使用。
如何治裸
「裸官」不能擔任黨政正職
黃先耀透露，廣東大約是從2008年開始關注到「裸官」問題。在查辦案件的過程當中發現，有的領導幹部事先已經把他的家屬、孩子以及資產都轉移到了海外。發現這個問題以後，省紀委專門對「裸官」的問題做了個調研，還給省委和中央紀委寫了報告。這件事引起了省委的高度重視，專門發了文件做出規定，明確要求「裸官」不能擔任黨政正職，並且不能在重要的敏感崗位上擔任職務。
今年年初，中央第八巡視組、中央組織部的選人用人專項檢查組明確提出，廣東「裸官」問題比較突出。李玉妹說，省委反應相當迅速、也非常果斷。第一，全面排查，盡量做到一個不漏；第二，對於有一些線索的，重要崗位的幹部進行重點核查。這場整治就算開始了。
裸官必貪？
「裸官」往往是貪官的一種前奏
黃先耀說，「裸官」的形成原因很複雜，不能一概而論。從近期清理和查處的案件來看，有的「裸官」不一定是貪官，但是「裸官」往往又是貪官的一種前奏。
珠三角地區海外華僑很多，有的先輩早年移居海外，現在年老體弱，需要後輩去繼承財產、贍養老人。這應該是一種比較正常的情況，在廣東也有。但還有另一種情況，那就是「先貪後裸」。這樣的官員貪了錢財以後，他認為當「裸官」可以給他做護身符，就想方設法把配偶、孩子，甚至連財產都轉移到海外。他留在國內又大肆貪腐，對於這樣的貪官一定要從嚴查處。
裸官特點
不報告、不移居、在境外受賄
按要求，處級以上幹部每年都要申報(個人重要事項)，為何發現不了「裸官」？黃先耀說，「裸官」貪腐的案件特點，基本是貪官的「裸官」沒有一個事先申報的，隱蔽性比較強。
第二個特點是，不少「裸官」的配偶、子女辦了海外的居民身份證以後，人仍然在國內工作、生活。如廣州市原副市長曹鑒燎，實際上他(及家人二十世紀)90年代就有了港澳居民身份證，但他們一直都在廣東工作和生活。儘管有了外面的身份，但是他不移居，隱蔽性更強，也非常危險。
第三個特點就是在境外受賄。因為他在外面有「點」，有的權錢交易就在境外完成，有的是在內地貪了錢以後，通過地下錢莊給轉移出去。「裸官」貪官案件的特點大體是這麼三個，即不報告、不移居、在境外受賄。
治裸舉措
「超生」回遷「裸官」等將嚴格限制使用
「千萬不要覺得整治『裸官』就這幾個月，這是不可能的。」李玉妹說，後續的治理對於鞏固成果非常重要。第一，對遷回來的「裸官」的配偶和子女，由於移居的那個國家法律原因，無法註銷外國國籍或者境外的居留權。比如香港，就沒法註銷香港那裡的永久居住權。像這樣的情況，我們(準備)專門拿出一個《意見》來，要從嚴控制。李玉妹透露，全省有280多名裸官配偶、子女，遷回國內。
李玉妹說，有些幹部是為了規避計劃生育政策，把家屬放到香港和澳門，他就可以多生一個。現在，配偶、子女都遷回來了，老百姓就看到了，你是鑽了政策的空子。將來對這些幹部的使用要嚴格限制。通過落實領導幹部個人重大事項報告制度發現有無新的「裸官」，發現一個處理一個。
黃先耀介紹，將進一步完善預防腐敗信息系統，把這些領導幹部的信息，特別是一些領導幹部及其家屬出入境的信息存進去，能夠及時發現一些不正常的情況進行預警。紀委、組織部要進一步加強跟公安、政法，以及金融部門的合作，對一些幹部資產的不正常移動加強監管，通過資產的移動來發現一些不正常情況。同時，還要發揮人民群眾和輿論對「裸官」的監督，鼓勵人民群眾和網民來檢舉、揭發「裸官」、貪官。一旦發現「裸官」貪腐的情況，一定要嚴查重處。
廣東6年查處22名「裸官貪官」
曹鑒燎及家人早就移民香港
查處裸官並不是這兩年才開始。黃先耀透露，從2009年以後，各級紀檢監察機關查處了22名「裸官貪官」。比較典型的，有茂名市委原書記羅蔭國等。廣州市原副市長曹鑒燎也是一名典型的「裸官」。「他(二十世紀)九十年代就把他的愛人、孩子，甚至連自己都辦了港澳的居民身份證，一直還擔任了重要的領導職務，在他擔任領導職務期間就大肆地貪腐。」
此外，像東莞這種情況相對還比較多。東莞市委原副秘書長吳湛輝妻女在港擁有兩套豪宅，涉案數額約1.7億元。據瞭解，當時上級本來準備提拔吳湛輝，被舉報經查實，才發現吳已是「裸官」。據媒體報道，東莞市人大常委會原副主任歐林高也是一名「裸官」，「裸官」是他金蟬脫殼、逃避組織監管的一種手段，他的很多受賄行為都是在境外完成的。
「裸官」貪腐特點
●不申報
中央要求處級以上幹部每年都要申報，但是這些「裸官」都不申報。
●不移居
配偶、子女辦了海外的居民身份證以後，人仍然是在國內工作、生活
●在境外受賄
有的權錢交易就在境外完成，有的是在內地貪了錢以後，通過地下錢莊給轉移出去。
治裸成效
●調整崗位
860多名裸官被調整崗位
●遷回國內
280多名裸官配偶、子女，遷回國內。
治「裸」舉措
●進一步完善省紀委預防腐敗信息系統。系統保存領導幹部信息，特別是一些領導幹部及其家屬出入境的信息，能夠及時發現一些不正常的情況進行預警。
●進一步加強跟公安、政法，以及金融部門的合作，對一些幹部資產的不正常移動加強監管。
●鼓勵群眾和網民來 檢 舉 、揭 發「 裸官」、貪官。
●一旦發現「裸官」貪腐的情況，一定嚴查重處。 | 
