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【文匯網訊】山西呂梁官場反腐風暴仍未平息。兩位曾同期搭班主政呂梁中陽縣的官員,同日宣告被查。
12月2日深夜10時40分,山西省紀委監察廳網站接連發佈消息,呂梁市政協副主席劉廣龍、孝義市長王建國均涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
孝義市是呂梁市下轄的一個縣級市。
這是一個月內呂梁被查的第二、第三位縣處級及以上官員。11月12日,呂梁市柳林縣委書記王寧涉嫌嚴重違紀違法被查。
澎湃新聞注意到,2009年底至2013年中旬,劉廣龍與王建國在中陽縣搭班近三年半時間,分別任縣委書記和縣長。
作為礦產資源富地,中陽縣孕育了山西中陽鋼鐵有限公司(以下簡稱「中陽鋼鐵」)等大型私企。在當地人眼中,多年來,呂梁原副市長張中生、中陽鋼鐵董事長袁玉珠把持中陽政商兩界,是名副其實的「一、二把手」。兩人於今年先後被查。
呂梁也是9月1日履新山西省委書記的王儒林上任後調研第一站。
9月16日至19日,王儒林深入呂梁市5個縣區調研。在座談會上,他自剖箇中原因:呂梁是腐敗問題重災區,當前經濟發展社會穩定矛盾突出,「我們不迴避矛盾和問題。」
王儒林指出,呂梁的嚴重腐敗問題對呂梁、對山西的形象都造成了極為惡劣的影響。「我們必須旗幟鮮明地反腐敗,必須堅決把呂梁反腐敗鬥爭進行到底。要對腐敗現象 『零容忍』,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,堅持『老虎』『蒼蠅』一起打。」
王儒林還說,要在中央紀委的領導下,積極配合中央紀委調查組查辦有關案件,同時要加大自查案件的力度。
當地盛傳邢利斌贊助王建國「買官」
官方簡歷顯示,劉廣龍現年56歲,王建國49歲。
兩人都是呂梁人,且師出同門,均畢業於山西大學中文系。劉廣龍是1977年恢復高考後的第二屆學生。王建國則比他晚了三屆,1981年進入大學就讀。
兩人仕途均限於呂梁。劉廣龍歷經交口、方山、離石、汾陽、中陽5個縣(區),而王建國的政壇經歷則涵蓋柳林、中陽、孝義三地。
1982年畢業後,劉廣龍進入呂梁地委工作近8年,由政研室科員逐步升為辦公室調研科科長。王建國仕途陞遷則稍緩,其先後在呂梁行署經委、財委、人事局和辦公室工作了17年,升至正科,直到2002年8月才出任柳林縣委常委、組織部部長。
1990年4月,劉廣龍來到交口縣任縣委常委、組織部長。三年後,他成為孝義市副市長候選人。
然而,劉廣龍最終罕見落選,未能迎來轉正。在2個月的「待分配」時期,他只能擔任307國道汾陽市督導的「閒職」。熟悉孝義官場的知情人士稱,劉當時因非孝義本地人而遭排擠,落選一事對其打擊很大。
此後的7年多時間,他又回到呂梁行署任體改委副主任,直到2001年才調任方山縣委副書記、縣長,開始主政一方。兩年後,他又調任呂梁中心城區離石任政府主官。
2008年10月,時任汾陽市長的閆國平因打擊煤炭盜采不力被撤職,由劉廣龍頂替。
此前,王建國曾與閆國平共事近4年時間。閆國平任柳林縣長時,王建國是該縣委常委、組織部長。
柳林正是山西聯盛能源有限公司董事局主席邢利斌發家之地,也成為王建國仕途重要一站。
2012年,多家媒體曝出「山西富豪7000萬嫁女」事件,使一向低調的邢利斌爆得大名。另一廣泛被提及的事件則是2002年邢利斌「白菜價收購」柳林興無煤礦。今年3月,邢利斌已被帶走調查。
2009年8月,任汾陽代市長不滿一年,劉廣龍調任中陽縣委書記。3個月後,王建國調任中陽縣長,兩人仕途在此交匯。
2009年秋,呂梁市組織進行「13市縣區公推縣長人選」工作,王建國即從中獲選。
當年,即有網民自稱呂梁一位副縣長,花費400萬元未能成功獲得縣長職位。還有網帖爆料,呂梁離石區原副書記薄宇新在此輪「選舉」中花費達「兩千萬元」。
據媒體報道,此次公選已涉嫌大規模「賄選」,或面臨徹查。
多位熟悉呂梁官場的人士告訴澎湃新聞記者,當地盛傳王建國升任中陽縣長,背後系靠邢利斌贊助上千萬元「買官」所得。
2009年6月,華潤電力和聯盛集團共同出資的山西華潤聯盛能源投資有限公司成立。經過政府主導的煤炭企業兼併重組,華潤聯盛公司在中陽下轄三個主體礦井,分別為:山西華潤聯盛蘇村煤業有限公司、山西東桉煤業有限公司、山西中陽桃園南山煤業有限公司。
上述人士分析稱,邢利斌資助王建國的初衷,或出於維護煤礦利益。
劉廣龍曾自稱中陽「第四把手」
在中陽當地人看來,劉廣龍和王建國在中陽都沒有多大實權,「沒幹成什麼事」。
真正的掌權者是浸淫中陽政商界34年、有「呂梁教父」之稱的呂梁原副市長張中生。
此前,中陽多位老幹部向澎湃新聞指出,攜深厚的中陽官場資源,再加上副市長任上分管煤炭的大權,張中生為官霸道成性,「一句話就能決定煤礦開閉或兼併」,從中獲取巨額利益。
已退休的中陽前紀檢幹部何黎(化名)告訴澎湃新聞,劉廣龍擔任中陽縣委書記時,曾自稱中陽「第四把手」,第一把手是張中生,第二把手是袁玉珠,第三把手則是張中生親信的一位縣委副書記。這一說法在當地民間也廣為流傳。
何黎還引述民間流傳歌謠稱,劉廣龍上台後「打了個洞洞,推了個坑坑,掛了個燈燈」,意指其無實權,辦不成事。
「比如掛了個燈燈,就是說2012年元宵節全城掛起大紅燈籠,這些小事,稱不上任何政績。」當地熟悉政情人士分析道。
一位熟悉中陽官場的人士舉例稱,中陽某中學校長與張中生關係較好,劉廣龍雖對其不滿,也不敢撤職,只能另外委任一名黨委書記,起到制衡作用。此外,部分重要行政崗位的任命,甚至由袁玉珠「說了算」。
該人士稱,此前,中陽縣已經發展到「贏者通吃」的程度。整個縣掌控在張中生和袁玉珠兩人手裡。張中生利用手中權力,把縣裡各種資源、各類上級撥付款都給了中陽鋼鐵,扶持起中陽鋼鐵這個「巨無霸」。
「後來中陽鋼鐵已經龐大到不能倒閉了。」該人士告訴澎湃新聞,「中陽鋼鐵成功後,大肆贊助縣裡的各項事業,包括交通、文化、教育、衛生等。」
多位接近中陽縣政府的當地人士認為,這兩人主政中陽期間,「因為拆遷解決不了,4年裡連幾條路都沒修通」。
中陽退休幹部林易(化名)認為,「王建國能力差,加之劉廣龍獨斷專行,王在中陽很受冷落,一事無成。」
多位熟悉中陽官場的人士還向澎湃新聞反映,中陽縣城內幾座步行天橋及西山循環公路工程,劉廣龍或有插手,溢價安排給相熟的承包商,從中獲益。
此前,澎湃新聞曾報道,張中生在中陽二郎坪上修建連片別墅群,並以市政工程之名在別墅山頂修建「二郎山公園」。
知情人士對澎湃新聞稱,這些工程均在劉廣龍任期內批建,施工負責人則是劉廣龍的文水老鄉,「花了一千多萬才攬到工程」。
中組部公開通報劉廣龍違規用人
「劉廣龍看似中文系畢業的知識分子,實際卻是『偽君子』。」
在林易看來,劉廣龍「比張中生更小氣,十萬八萬都放在眼裡」。
在中陽,劉廣龍因在2013年初離任前夕「突擊提干」飽受非議,深陷「賣官」醜聞。
2013年3月29日,劉廣龍當選政協第二屆呂梁市委員會副主席,從當年5月2日起不再兼任中陽縣委書記。
多位熟悉中陽官場的人士對澎湃新聞介紹,2013年初,劉廣龍大面積調整幹部,隨意安插事業人員,大肆斂財,「僅公、檢、法突擊提干50多人,最誇張的一個派出所有五六個副所長。有的人跑官沒安排上,還退了錢。」
今年1月24日,中組部「12380」舉報網站公佈多起違規用人典型案件,其中就包括「山西省中陽縣委超職數配備幹部案」。
通報稱,經查,2013年2月21日,在中陽縣公安局已超配1名副局長和1名副政委的情況下,中陽縣委常委會又通過了對縣公安局王某某等6人的任職決定。山西省委組織部責成中陽縣委免去之前超配的1名副局長和1名副政委,並撤銷王某某等6人的任職決定。同時,對呂梁市政協副主席、時任中陽縣委書記劉某某給予黨內嚴重警告處分。
該則通報中的劉某某即劉廣龍。與此同時,時任縣委常委、政法委書記賀兵鎖也被免職,改任縣政府黨組副書記、副縣長。
林易對澎湃新聞稱,除了「賣官」,劉廣龍還「賣事業單位編製指標」,「任職期間賣了幾十個科級帽子,臨離中陽,又發了一筆大財、暗財。」
據其瞭解,2011年末,劉廣龍曾推動超過51週歲的正科級領導幹部提前離崗,承諾的可選條件包括:給予副縣工資待遇;轉任支部書記;或安排一位子女進入縣事業單位工作,給予事業編製。
據林易所知,這批提前離崗的幹部無一享受到副縣工資待遇,「有5個幹部選擇了安排子女,卻遲遲沒有安排,最後他們領悟到還得花錢,不給錢就不能進。最後都先後花了錢,一個指標最少20萬元。」而其他提前離崗的幹部也無一享受到副縣工資待遇。
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