【文匯網訊】據新京報報道，昨晚，中紀委官網發佈的中國海運集團巡視問題「賬單」，首次採用了「吃裡扒外」、「損公肥私」等罕見表述。中央巡視組指出：中國海運一些領導人員及親友，「有的開辦私人公司，依托中國海運經營同類業務，面上幹工作，底下攬私活，吃裡扒外」。
繼前晚公佈了中國聯通、神華集團等6個巡視點的問題「賬單」之後，昨晚，中紀委官網又「曬」出了中國海運集團、中石化、中國科協3個巡視點的問題「賬單」。
至此，去年第三輪中央巡視僅有4個巡視點未通報發現的問題：環保部、文化部、全國工商聯、南方航空。
已發佈巡視問題「賬單」的9個巡視點，都有一句共同的「結束語」：「巡視組收到反映一些領導人員問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理」。這意味著繼去年的國企反腐之後，今年央企將掀起更為強勁的反腐風暴。按照中紀委制定的年度計劃，2015年，中央巡視組將實現對50餘個中管骨幹央企的巡視「全覆蓋」。
【普遍問題】央企普遍存在關聯交易利益輸送
去年第三輪13個巡視點中，央企達8個，除南方航空外，其餘7個央企即中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化，均被指存在關聯交易、利益輸送等問題。
如中國海運集團，中央巡視組指出，「多年來，中國海運一些領導人員及親友和特定關係人，圍繞航運業務開辦關聯公司進行利益輸送，『靠船吃船』問題突出。」
中央巡視組還詳解了中國海運「靠船吃船」的4種形態：有的通過關聯公司承攬中國海運大量業務，藉著企業發財;有的開辦私人公司，依托中國海運經營同類業務，面上幹工作，底下攬私活，吃裡扒外;有的以較低價格甚至低於成本價將運輸業務交由自己或親友的公司經營，損公肥私;有的虛構業務往來，侵吞國有資產，或在職時照顧關聯企業，退休後被關聯企業高薪聘用。
中石化也被指出，「不同層級、不同板塊經營管理人員，利用掌握的資源和平台，在工程建設、物資供應、油品銷售、合資合作、海外經營中搞利益輸送和交換;有的領導人員親屬子女違規經商辦企業，通過承攬中石化業務、進行關聯交易謀利」。
前晚發佈的中國船舶、中國聯通、東風汽車、神華集團問題「賬單」，同樣存在關聯交易、利益輸送問題。如中國聯通，「有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易」;東風汽車，「部分領導幹部的親屬違規經商辦企業、與東風公司存在關聯交易，『靠山吃山』問題突出」。
【新表述】首次提及「吃裡扒外」「牟取黑金」
上述中國海運集團的問題「賬單」，「吃裡扒外」、「損公肥私」等表述，均系本輪巡視首次採用。
前晚通報神華集團的問題時，中央巡視組首次採用了「牟取黑金」、「鏈條式腐敗」、「利益輸送黑洞」、「權力庇佑」、「暴利工程」等新表述。
昨日，中紀委官網還通過17張圖片「組圖」，首次披露了中央巡視組向巡視點反饋問題時的細節。
「組圖」顯示，中央巡視組向中國船舶、中國聯通、東風汽車、神華集團、華電集團的「一把手」反饋問題時，「一把手」有人表情凝重，有人眉頭深鎖。
如被指出「權錢、權色交易」等一系列問題的中國聯通，董事長常小兵在巡視反饋意見書面文件上簽字時，表情凝重，嘴角深抿。
被指出關聯交易、造成國有資產流失等問題的中船集團，董事長胡問鳴拿起了巡視反饋資料閱讀;在巡視反饋意見書面文件上簽字時，眉頭緊鎖。
被指出「牟取黑金」、「利益輸送黑洞」、「暴利工程」、「鏈條式腐敗」等一系列問題的神華集團，「組圖」抓拍到的一個鏡頭顯示，董事長張玉卓右手握筆、左手按在筆記本上，抬頭看向中央第十二巡視組組長董宏、副組長彭文耀。
【頂風違紀】中石化下屬企業公款吃喝頻發
央企還普遍存在頂風違紀問題。如中國海運，「個別領導人員頂風違反中央八項規定精神，公款打高爾夫球，違規購買購物卡等」。中石化，「有的領導人員住房違規問題嚴重，部分下屬企業公款吃喝、旅遊問題頻發」。
前晚發佈問題「賬單」的5央企，同樣如此。如中國聯通「有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品;有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅遊」。東風汽車，「公款出國(境)旅遊問題突出，管理失控，出國(境)辦理公務審批管理不嚴，任務重複、超天數、超人數現象普遍;『四風』整改不力，頂風違紀問題突出」。
【相關新聞】中央第九巡視組向中國海運反饋專項巡視情況
中紀委網站2月6日消息 根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第九巡視組向中國海運(集團)總公司反饋專項巡視情況。2015年2月5日，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，中央第九巡視組組長佟延成，副組長王平向中國海運黨組書記、董事長許立榮進行了反饋;2月6日，佟延成代表中央巡視組向中國海運領導班子進行了反饋，許立榮主持會議並作了表態發言。
按照中央統一部署，中央第九巡視組於2014年11月29日至12月28日，對中國海運開展了專項巡視。巡視組認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入瞭解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。
佟延成指出，黨的十八大以來，中國海運黨組重視黨風廉政建設和反腐敗工作，初步開展了領導人員經商辦企業和第三方代理業務違規行為的清理整治工作，查處了多起違反中央八項規定精神的問題，履行兩個責任的自覺性主動性逐步增強。巡視中發現，多年來，中國海運一些領導人員及親友和特定關係人圍繞航運業務開辦關聯公司進行利益輸送，「靠船吃船」問題突出。有的通過關聯公司承攬中國海運大量業務，貼著企業發財;有的開辦私人公司，依托中國海運經營同類業務，面上幹工作，底下攬私活，吃裡扒外;有的以較低價格甚至低於成本價將運輸業務交由自己或親友的公司經營，損公肥私;有的虛構業務往來，侵吞國有資產，或在職時照顧關聯企業，退休後被關聯企業高薪聘用。個別領導人員頂風違反中央八項規定精神，公款打高爾夫球，違規購買購物卡等。對一些領導人員的選拔任用不夠規範。同時，巡視組還瞭解到一些領導人員的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部和國務院國資委等有關部門處理。
佟延成代表巡視組提出了五點意見建議。一是公司黨組要認真落實黨要管黨、從嚴治黨要求，認真貫徹十八屆中央紀委五次全會精神，特別是習近平總書記重要講話精神，高度重視企業面臨的嚴峻廉潔風險，把加強廉潔風險防控作為航運企業黨組織落實「兩個責任」的重要任務。二是深入開展第三方利益輸送和領導人員私自經商辦企業專項整治活動，堅決根治企業領導人員利用職權幫助親友和特定關係人從事關聯業務進行利益輸送問題。三是建立健全分級分類風險防控體系，做到過程可控制、結果可監督、責任可追究，從源頭上堵塞廉潔從業漏洞。四是持之以恆貫徹落實中央八項規定精神，對頂風違紀的領導人員要嚴肅追究責任。五是進一步規範幹部選拔任用工作，著力解決對下級單位特別是基層領導人員管理監督不到位問題。
佟延成指出，中國海運黨組要嚴格按照中央要求，高度重視巡視反饋意見，對指出的問題，要認真研究分析，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要抓早抓小，抓好班子，管好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。對巡視整改落實情況，黨組要以適當形式在集團內部進行通報，並向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
許立榮表示，中央巡視組嚴肅指出了集團在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中存在的突出問題，直擊要害，提出的整改建議中肯深刻，鮮明具體，是指導集團加強黨風建設和反腐敗鬥爭的重要指導意見。中國海運之所以出現如此嚴重的情況和問題，最根本的原因是黨的觀念弱化，「兩個責任」缺失。集團黨組作為集團黨風建設主體責任的承擔者，對集團黨風建設和反腐敗的嚴峻性、複雜性認識不足，幹部管理不嚴，問題處理不嚴，工作要求不嚴。為什麼中央巡視組發現這麼多、這麼嚴重的問題，而我們自己卻發現不了?根本在於我們政治上不夠敏銳，缺乏發現腐敗、懲處腐敗、預防腐敗的勇氣和擔當。集團黨組和各級領導幹部，要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，充分認識集團存在問題的嚴重性、面臨形勢的嚴峻性和抓好整改落實的緊迫性。
許立榮指出，我們黨領導幾代海運人艱苦創業，才有了中國海運今天2000多億的國有資產。面對腐敗分子把國有資產當作自己的私產，進行利益輸送，作為一個有信仰的共產黨員怎麼能夠無動於衷?作為一名中央企業領導幹部怎麼可以不聞不問?守土有責，守土盡責，每個黨員幹部都必須站出來和腐敗現象作堅決的鬥爭。對於中央巡視組提出的每一個問題，集團各級領導幹部都要敢於直面問題，橫下一條心，敢於動真碰硬，不怕揭短亮醜，建立工作台帳，逐項對賬銷號，問題不解決不鬆手，整改不到位決不收兵，確保各項整改事事有著落、件件有回音。根據中央巡視組提出中國海運存在的主要問題，集團要切實開展好四個方面的治理：一是開展整治非法利益輸送的專項治理，二是開展清查違反中央八項規定精神的專項檢查，三是開展規範幹部選拔、任用、管理工作的專項檢查，四是構建企業腐敗風險防控體系。
許立榮強調，切實落實中央巡視組的各項整改要求，是集團當前和今後一段時間的首要政治任務，也是對每個幹部的重大政治考驗。每個黨員幹部都要有強烈的責任意識、擔當意識，即知即改、立行立改，不折不扣、不留死角，在限定時間內解決巡視反饋報告所提出的各項問題。一要在落實「兩個責任」上下功夫。各級黨委必須加強對黨風建設和反腐敗鬥爭的統一領導、統一部署，抓好班子、帶好隊伍，強化權力制約，選好人用好人，不斷完善責任分解、問責追究等工作。紀委書記是監督責任的第一責任人，要維護黨的政治紀律和政治規矩，持之以恆糾正「四風」，加強對權力運行的監督，加強對選人用人的監督。二要在落實整改措施上下功夫。集團黨組承擔全集團整改主體責任，黨組紀檢組承擔集團整改工作的監督責任，嚴格監督、嚴格把關，對於整改不力的單位，集團將嚴肅追究黨委的主體責任、紀委的監督責任和領導幹部的領導責任。三要在從嚴執紀上下功夫，各級黨委要嚴明黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律，抓班子、帶隊伍、作表率，不斷讓幹部受警醒、明底線、知敬畏。要嚴格執行民主集中制原則和「三重一大」決策制度，切實用好內部巡視這把「利劍」，以零容忍的態度嚴肅查處和嚴厲懲治各種違法違紀行為。要堅持「一案雙查」，既追究當事人的責任，也倒查追究領導責任，切實做到有責必問、有錯必究。
中央第九巡視組全體成員、國有重點大型企業監事會代表、中國海運黨組成員出席會議。集團總部機關部室負責人以上幹部和有關人員，各直屬單位黨委書記、總經理、紀委書記列席了會議。
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