【文匯網訊】(記者 王尚勇 寧夏報道)寧夏決定從2015年開始設立政府產業引導基金。基金規模暫定30億元,分3年到位,每年10億元,到2020年,力爭吸引社會資本規模達到100億元。這是記者4月10日上午從自治區政府第42次常務會議上得到的消息。自治區政府產業引導基金作為「母基金」,在農業、工業、服務業、文化、旅遊、科技、對外開放等領域設立「子基金」,撬動社會資本進入「種子期」、初創期的中小微企業及政府鼓勵發展的領域。
會議原則通過了《關於運用政府產業引導基金促進產業加快發展的意見(送審稿)》。基金按照「政府引導、市場導向、防範風險、滾動發展」的原則運行,來源是將涉及工業、農業、服務業、文化、旅遊、科技、對外開放等領域的資金按照一定比例整合,2015-2017年每年按年度預算30%的比例用於增加基金規模。據瞭解,自治區政府引導基金採取三級管理模式,即自治區政府設立產業引導基金投資指導委員會、母基金管理中心、子基金管理人。基金的設立,意味著自治區政府對產業扶持將由過去主要以財政為主的模式,轉變為今後主要以金融為槓桿、以市場為導向,用財政資金撬動社會力量和民間資本的新模式,有利於推動轉方式、調結構,推動產業資本和金融資本集聚,形成立足寧夏,輻射西北乃至全國的投融資平台。
自治區主席劉慧在主持會議時指出,設立政府引導基金目的是運用市場手段,發揮財政資金槓桿放大效應,引導社會資本投入,拓寬實體經濟融資渠道。要突出政府引導,抓緊建立相應的運行機制,完善股權投資、融資擔保等配套制度,切實發揮基金在引導我區優勢特色產業方面的作用;要堅持市場導向,產業引導基金是政府設立的,與以往政策扶持資金最大的不同在於運用的市場化,就是要有收益、講效益,不能像過去那樣無償使用財政資金;要提高基金管理水平,按照《公司法》的規定,建立法人治理機構,選擇懂財政、懂金融、懂運作的優秀人才參與運作,將優秀人才招募到基金管理隊伍中來,形成滾動發展、持續支持的良性循環機制。
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