【文匯網訊】據法制晚報報道，今天上午，中紀委網站刊發文章，解讀「紀檢監察室」更名原因。全文如下：
全面從嚴治黨，嚴明紀律既是應有之義，也是治本之策。在當前「依然嚴峻複雜」的形勢下，黨的紀律審查工作要不斷與時俱進，通過深化「三轉」，把紀律和規矩挺到最前沿，突出執紀特點，體現紀律審查的政治性。
紀律審查不是簡單的辦案，不能搞單打一。紀檢監察室深化轉職能，就是要守住依「紀」進行監督執紀問責這個定位。
黨章明確規定，紀委的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。過去人們把紀委內部的紀檢監察室稱作「案件室」，評價幹部也動不動就說「辦案能力強」，好像紀委只負責辦案。
如果只是辦案，紀委職責範圍就變窄了，也不準確了。十八大以後，中央紀委把「辦案」改叫「紀律審查」，把「案件室」改稱「紀檢監察室」，把「案件線索」規範為「反映領導幹部問題線索」。這些都不僅僅是稱謂的改變，更是內涵的深化，體現了職能的重大轉變，是對黨章規定的回歸。
維護黨的紀律是紀檢機關的職責，紀律審查首先要審查違紀行為尤其是違反政治紀律和政治規矩、組織紀律的行為。黨內審查是紀律審查，不是司法檢控，一個是依「紀」、一個是依「法」，二者不能混淆。有的領導把法律當成紀律審查的尺子，只重視查辦能移送司法機關的案件。紀律審查報告、審理報告也還是傳統的「三段論」，混同於司法機關的起訴書，主要體現違法問題，把違紀問題當成註腳。黨員違法必先違紀。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀律審查的重點，但違反紀律恰恰是這些問題的開頭，更需要引起高度重視。紀委不光要辦大案、打「老虎」，更要用黨章黨規黨紀去衡量黨員幹部行為，用紀律的語言去描述違紀行為，線索處置、立案調查、審理報告都要體現出「把紀律挺在前面」的要求。要對照「七個有之」、「五個比如」，把違反政治紀律、組織紀律的問題查清楚，不能一看不涉法就放過。搞假年齡、假學歷、假婚姻，篡改檔案，不如實報告個人有關事項，這都不是小錯誤，而是欺瞞組織，是對黨不忠誠;買官賣官不是簡單的行賄受賄，而是嚴重違反政治紀律和組織紀律的行為;搞攻守同盟、轉匿贓款贓物，就是對抗組織調查。把紀律嚴起來，做到經常化、長效化，動輒則咎，就是要告誡全黨，必須守住紀律這條底線，這樣才能實現黨的自我監督、自我淨化、自我革新，永葆先進性和純潔性。
要轉變政績觀，抓早抓小。反腐敗是把雙刃劍，打的是違紀違法黨員幹部，疼的是組織，損害的是黨的形象。對每個違紀違法幹部的懲處，給他本人帶來的損害遠沒有對黨組織的損害大。過去有種傾向，紀委以辦大案要案論英雄，甚至有的人手裡攢著反映領導幹部問題線索不少，但對「小問題」視而不見，總是先等等、再看看，「養大了」再辦，一處理就「算總賬」。這是對黨的事業不負責，對幹部不負責!平常不紅臉，等出事了就不是紅臉的問題，再去提醒也已經晚了。
「老虎」怎麼長大的?實踐證明，就是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。懲是為了治。如果在出現苗頭的時候提醒提醒、警示警示，就可以避免問題小變中、中變大、單變雙，最後演變成違法犯罪問題。紀檢機關要認真反思，回歸黨章規定的本職，逐步完善機制制度，發現線索要及時追蹤，有了反映就及時提醒，對一些蛛絲馬跡也不能忽略，決不能把小問題拖成大問題。嚴明紀律不能時緊時松，要體現在日常管理監督中，每日每時都要做，有病就要及時治，這才是對幹部的真正愛護，對黨紀的切實維護。
對一個執政黨來說，把紀律這條線看住了，就不至於出現大的問題。紀委是黨內監督的專責機構，是管黨治黨的重要力量，必須改變慣性思維、找準職責定位，依紀監督、從嚴執紀，維護紀律的嚴肅性。
官員檔案造假「重災區」
「三齡」：年齡、工齡和黨齡。 湖南省一位基層幹部表示，檔案造假在當地並不鮮見，只要將公安戶籍和人事檔案部門疏通好，塗改年齡等信息並非難事。有的幹部甚至能將檔案塗改「年輕10歲」。中國社會科學院政治學研究所執行研究員劉山鷹說，形形色色的檔案造假中，修改年齡、工齡和黨齡最為常見。幹部選拔任用、領導退居二線都有具體年齡限制，很多幹部為爭取提拔、延長任期，往往不擇手段將改小年齡，以至於出現部分幹部的履歷推算結果顯示，讀初中時就已參加工作計算工齡等怪象。
「兩歷」：履歷和學歷。 一些基層幹部介紹，幹部檔案在履歷和學歷上造假，主要出現在跨地區調動前後。很多幹部在參與跨區域幹部公開選拔和任用時，為達到選拔要求的在基層或某個職級工作年限、最低學歷等要求，往往突擊在檔案材料中，虛構增加工作經歷或者提供假文憑。跨區調動中，由於是異地考察，檔案審核時間和力度有限，到新單位上班後也無人知曉個人真實履歷，因此很容易使「整容」後的檔案「瞞天過海」。
「身份」：騙取幹部身份。專家指出，一些領導幹部為幫助其子女、親屬進入公務員隊伍，捧上鐵飯碗，往往採取「曲線救國」的三級跳：先冒充已破產或倒閉國企員工，找關係安排以國企員工身份調入事業單位，再等待時機通過借調、交流等方式進入政府機關解決公務員編制。
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