【文匯網訊】據華商報引述《體壇周報》報道，下周一，國家體育總局將召集中國足協全體人員赴總局開會。體育總局局長劉鵬將親自傳達中國足球改革與發展的重要指示精神，這被外界解讀為中國足協將脫離體育總局，朝著成為獨立社團法人的方向邁出實質性的一步。繼1992年紅山口會議後，中國體育的改革再次從足球開始，尋求突破。
足協脫離總局將進入倒計時
中國足協與體育總局脫鉤並不意外。今年2月份，在中央深改小組審議通過的《中國足球改革總體方案》(簡稱足改方案)中明確提出，足球改革近期目標之一，就是理順足球管理體制，推行「政社分開、政企分開、管辦分離」，加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤。對於足協的領導機構，《方案》明確規定中國足協將不設行政級別，由國務院體育行政部門代表、知名足球專業人士、社會人士和專家代表等組成，保證足協領導機構的專業化。簡單地說，中國足協從體育總局脫離出來，今後不會再有「一套人馬，兩套牌子」的足協。
在足改方案出台之際，何時實現足協與體育總局的脫鉤還沒有具體的時間表，上月中旬，中國足協職業聯賽理事會執行局局長馬成全透露，按照計劃表，中國足協改革將在年底前完成。此外，國家體育總局政策法規司司長劉巖透露，預計未來兩個月內，通過機構改革的新足協就會正式亮相。時隔一個月後的當下，傳出體育總局召集足協全體人員開會，傳達足改精神和要求。看來，體育總局將正式啟動足協與總局的分離。
內部各類人員將得到妥善安置
據悉，下周一的這次會議，將是中國足球管辦分離的標誌性會議，意味著足協脫離體育總局後，將從「體制內」變成真正意義上的社團法人。但足協與體育總局脫鉤，不可能通過一次會議完成，將涉及人事、組織、管理職能等全方位的變化。尤其在人事方面應該是前期最先考慮的工作。按照足改方案，中國足協成為社會團體組織後，其所屬人員也將脫離編製，成為「體制外人員」。如何將這部分人員妥善安頓，是體育總局在目前足球改革中面臨的一個問題。目前，中國足協共有五位副司級或以上的高層人士，根據改革精神，這五名足協高官在體育總局保留職位，但在新足協中，他們若留用，將不會有行政級別的待遇。
對於足協的其他官員，體育總局之前也都進行了書面詢問，可自己選擇是調回總局還是繼續留在改革後的足協工作。官員們可根據自己的年齡、專業等進行適合自己的選擇。不搞「一刀切」，充分尊重個人選擇。此次足球改革「人性化」方面也保障了足協改革順利進行。
新足協或將年底亮相
此外，劉鵬局長在下周一召集中國足協全體人員召開的會議，更多的內容應該是宏觀層面的會議。不僅包括新足協內部的改革，還有新足協成立後，如何定位自己的角色，在一部分權力被分離出去後，與相關部門如何對接，比如校園足球回歸校園後，青少年足球這一塊就需要與教育部門協調，職業聯賽將來由職業聯賽理事會管理，足協還要考慮如何與職業聯賽理事會進行對接。還有如何與各級地方相關單位、政府打交道，如何更好地進行市場開發等。此外，中國足協與體育總局脫鉤後，還將作為示範，影響到其他協會的管辦分離，以及地方足協與體育局的管辦分離。
下周一的大會，應該是一場體育總局推動足協深化改革的動員大會，更多的改革舉措還需在後續工作中逐步「落地」。但只要大會一開，就意味著足協脫離體育總局的改革將步入實質性的實施階段，新足協或將在今年年底正式亮相。
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