【文匯網訊】(記者 倪巍晨、夏微) 2016年二十國集團(G20)貿易部長會議10日在滬閉幕,會議發佈了G20歷史上首份貿易部長聲明,並在批准「三份文件」的同時,達成了「兩項共識」。中國商務部部長高虎城在會後介紹,會議批准的文件包括「G20貿易投資工作組工作職責」、「G20全球貿易增長戰略」,及首份「G20全球投資指導原則」,同時就「加強多邊貿易體制」達成重要共識,並就「綜合施策、幫助發展中國家和中小企業融入全球價值鏈」達成共識,「本次會議取得了預期成果,為9月杭州峰會取得積極務實經貿成果奠定了堅實基礎」。
高虎城表示,作為主席國,中方今年首創G20貿易投資工作組,為實現G20貿易投資政策合作機制化,貿易部長會議批准了「G20貿易投資工作組工作職責」,該文件由中方倡議起草,確立了G20貿易投資工作組的合作範圍和議事程序,明確工作組今後將每年召開3至4次會議,並定期向貿易部長和協調人報告工作進展。
努力降低全球貿易成本
值得一提的是,本次會議還批准了「G20全球貿易增長戰略」,該文件確立了降低貿易成本、加強貿易投資政策協調、促進服務貿易、增強貿易融資、制訂貿易景氣指數、促進電子商務發展、推動貿易與發展等七大合作支柱,並提出針對性的行動方案。
高虎城坦言,在降低全球貿易成本方面,G20貿易部長一致決定推動盡快實施「貿易便利化協定」,積極為發展中國家提供相關能力建設和技術援助,努力將全球貿易成本降低15個百分點。他續稱,G20還聯合世貿組織(WTO)首次發佈了全球貿易景氣指數(WTOi),藉此為全球貿易走向,及週期變化提供重要參考和政策分析依據,幫助成員提高制訂貿易政策的科學性、合理性。
記者留意到,除上述兩份文件外,是次會議還批准了首份「G20全球投資指導原則」。該「指導原則」確立了反對跨境投資保護主義,營建開放、非歧視、透明和可預見的投資政策環境,加強投資保護,確保政策制定透明度,推動投資促進可持續發展,及投資者企業責任等九大原則。
高虎城認為,作為世界首份關於投資政策制訂的多邊綱領性文件,「指導原則」確立了全球投資規則的總體框架,為各國協調製訂國內投資政策和商談對外投資協定提供重要指導,亦為彌合國家間投資政策利益分化,加強多邊投資政策協調邁出歷史性一步。
明確反對貿易保護主義
高虎城強調,本次會議就加強多邊貿易體制達成重要共識,明確反對貿易保護主義,並決定將不採取新的保護主義的措施延長至2018年,並同意加強區域貿易協定透明度,確保其與多邊規則的一致性。另外,會議還承諾今年底前G20成員將全部批准「貿易便利化協定」,並同意續推多哈回合剩餘議題談判,開啟討論潛在的、符合各方利益的新議題。
據介紹,會議還就綜合施策、幫助發展中國家和中小企業融入全球價值鏈達成共識。事實上,中方提出了「促進包容協調的全球價值鏈」的倡議,引領G20各方同意通過能力建設、促貿援助、推廣信息技術等多種途徑,促進全球價值鏈包容協調發展,幫助發展中國家和中小企業更好地融入全球價值鏈,分享全球化成果。高虎城補充說,貿易部長們注意到鋼鐵和其他行業產能過剩是全球性問題,並同意加強溝通、合作,採取有效措施應對該挑戰。
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